(K14+460—K35+050)
安全生产事故路基施工专项应急救援预案
目 录
路基施工专项应急预案
1、编制目的 .............................................. 1 2、编制依据 .............................................. 1 3、工程概况 .............................................. 1 3.1工程地质 .......................................... 1 3.1.1地形、地貌 .................................... 1 3.1.2地层岩性...................................... 2 3.1.3不良地质...................................... 2 3.1.4水文气候...................................... 2 3.1.5 地震 ......................................... 2 4、危险性较大的分部分项工程的具体预防措施 ............... 2 4.1危险源监控 ........................................ 3 4.2 爆破伤害预防措施 .................................. 4 4.3机械伤害预防措施 ................................... 4 4.4土石方坍塌预防措施 ................................. 5 4.5触电伤害预防措施 ................................... 6 5、预案组织机构与职责 ................................... 7 5.1应急救援领导小组职责 ............................... 8 5.2应急救援领导小组注意事项 .......................... 10 5.2.1应急电话..................................... 10 5.2.3救援器材..................................... 11 5.2.4其它应急设备和设施 ........................... 11
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6、应急救援预案的启动、实施和演练 ...................... 12 6.1预案启动前的预警 .................................. 12 6.2信息报告与处置 .................................... 13 6.3应急响应 ......................................... 13 6.3.1响应分级..................................... 13 6.3.2响应程序..................................... 14 6.3.3救援展开..................................... 14 6.3.4应急终止..................................... 15 6.3.5信息发布..................................... 15 6.4事故应急救援程序图 ................................ 15 7、现场处置方案 ........................................ 16 7.1报警和联络方式 .................................... 17 7.2爆炸事故应急措施 .................................. 18 7.3机械伤害事故应急措施 .............................. 19 7.4坍塌事故应急措施 .................................. 20 7.5触电事故应急措施 .................................. 20
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1、编制目的
为了应对xxxx项目经理部等级(Ⅲ级)高度风险的5处路垫高边坡工程施工中可能发生的火灾爆炸、机械、坍塌、触电伤害等事故发生后,能提前做出安排,明确应急职责,识别紧急需求,降低和减少对环境和员工的危害。结合本项目的路基施工特点,特制定项目路基工程施工安全生产事故专项应急预案。
2、编制依据
(1)《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年令第493号); (2)《公路水运工程施工安全标准化指南》; (3)《建设工程安全生产管理条例》;
(4)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006); (5)《生产安全事故应急预案管理办法宣贯实施与安全生产监督管理规范实务全书》;
(6)《生产安全事故应急预案管理办法》(生产监督管理总局令第17号);
(7)《高速公路桥梁、隧道、路堑桥梁施工安全总体风险评估报告》; (8)《高速公路路垫高边坡施工安全专项风险评估报告》;
3、工程概况
本标段施工里程为K14+460—K35+050,主线长18.59km,桥梁18座,(其
中主线桥梁10座,总长2539m,互通区桥梁8座),天桥3座,涵洞111道,其中圆管涵包括倒虹吸有29道,拱涵8道,拼装盖板涵73道,渡槽1道!梁板预制953片!路基挖土方132.8万方,路基挖石方315.1万方,路基填土方171.1万方,路基填石方301.2万方。软基换填37.6万方、碎石桩6.2万米、路床土掺灰改性67.6万方,路基掺灰处理41.88万方!最高墩是黄洞溪大桥右幅5#墩,墩高37.7m,最高挖方高度在K26+380断面的左边坡,挖深为40.6m。最大填方高度在19+620断面的右路堤,填高为30.15m。 3.1工程地质 3.1.1地形、地貌
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全线位于xxx省西北部丘陵地区,地势总体西高东低,地形受岩性和构造控制明显,形成北东走向地丘陵,地表溪流切割较大、水系发育,路线走廊带最大标高410m,一般标高200-350m,相对高差一般80-100m,基岩裸露,植被较发育。
3.1.2地层岩性
路线所经地段大部分有红砂岩裸露。沿线出露地层从新到老依次有:第四系、白垩系、,以白垩系地层最发育。第四系为冲、洪积层和残、坡积层,岩性主要有高-低液限黏土、粉土和砂砾石层及碎石土。沿线均有分布,厚度变化大。 (1)松散岩类孔隙水
路线走廊松散堆积物主要有残积、坡积及冲、洪积物,冲、洪积物富水性好,主要分布于舞水及其支流一级阶地。 (2)基岩裂隙水
本路线段碎屑岩裂隙水赋存于各种裂隙中。主要为第三系、白垩系、侏罗系及板溪群地层。地层受多期构造运动影响,断层发育,节理裂隙较密集、断裂密集带地下水富集,降水是基岩裂隙水的主要补给来源。 3.1.3不良地质
本标段由于受地形、地层岩性、构造及地下水等因素的影响,沿线不良地质及特殊性岩土主要是软土和顺向坡。岩性主要为泥质粉砂岩分布区,受北东构造影响,部分地段下伏基岩产状与线路呈顺向坡关系,且泥质粉砂岩自稳性差,遇水易软化,日晒易崩塌,边坡开挖后易形成顺结构面而形成的滑塌。 3.1.4水文气候
项目区域属亚热带湿润气候区,气候温和湿润,雨量充沛。4-8月为雨季,历年平均降水量1326.3-1468.4mm。历年平均蒸发量1379.02-1390.03mm。 3.1.5 地震
根据国家技术监督局颁发《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),本区地震动峰值加速度小于0.05g,地震动反应谱特征周期为0.35s,对应于原基本烈度小于Ⅵ度区。
4、危险性较大的分部分项工程的具体预防措施
根据《公路工程施工安全技术规范》JTG F90-2015,将本项目危险性较大
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分部分项工程梳理如下: 序号 类别 单位工程 全线有5处超过超过滑坡处理和填、挖方路工程:1.滑坡处理。 2.边30米的岩质高边坡: 坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:1 2.5的路堤,或不良地质地段、特殊岩土地段的K17+470-K17+650,K20+970-K21+050,路堤。3.土质挖方边坡高度大于20m、岩质挖方K21+830-K21+950,边坡高度大于30m或不良地质、特殊岩土地段的K26+250-K26+560,挖方边坡 K22+790-K22+810。 全线石方采取爆破2 拆除、爆破工程:1.爆破工程 法开挖(离高铁1公里内除外) 根据以往施工项目经验和路桥行业施工特点,结合本项目施工环境、施工工艺,本项目路基施工存在的主要危险源如下:
1、火灾爆炸; 2、机械伤害; 3、坍塌; 4、触电。
项目部应根据实际情况增加或减少风险种类。 4.1危险源监控
施工现场施工所用的高、低压设备及线路,使用气焊、电焊等工具焊接钢筋的生产现场,仓库、油库、办公及生活区域、拌合站、基坑开挖、运输、是安全重点场所。
各工区、施工队、作业班组必须严格按照施工现场临时用电施工组织设计及《施工现场临时用电安全及时规范》、《公路工程施工安全技术规范》、《安全操作规程》、《专项施工方案》、《安全技术交底》作业。
项目部每月至少二次对临电、电器设施、易燃易爆物品、油库、生产区、拌
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合站、基坑开挖、运输、生活区组织检查,查出的问题立即落实整改,在落实前必须有有效的防护措施。各工区、施工队每周不少于二次对上述检查项目进行检查并落实整改。各生产班组必须每日坚持班前讲话、安全自检及交制度,真正做到“四不伤害”。
项目部值班电工应每天对临电设施、施工用电机具,发现问题及时采取措施,及时处理,安全员、后勤管理员应定期对职工宿舍进行检查,对查出的火灾隐患进行整改。
4.2 爆破伤害预防措施
(1)爆破施工人员,必须具备高度责任感,遵章守纪,服从安排,听从指挥。
(2)熟悉爆破程序及技术要求,有较全面的爆破安全生产管理、操作素质。 (3)爆破工必须持证上岗,严禁无证上岗。爆破工严格执行戴安全帽,穿胶鞋,严禁穿拖鞋。
(4)爆破装药现场,严禁烟火和明火照明,无关人员应撒离现场。 (5)炸药车辆必须专人运送,严禁炸药,雷管混装,运送工作地点后,全面检查作业面,了解炮孔数量,装药量,准确分配存放、装药标准。
(6)严格执行爆破时间,不得打扰周边村屯农民正常作息,要在附近周边村屯张贴告示,请村民注意防护,爆破前有专人指挥,专人负责疏散,准时发出起爆,解除等信号。
(7)对临时便道做好养护维修,保持路况良好。 4.3机械伤害预防措施
(1)严格执行国家颁布的《建筑机械使用安全技术规程》,严禁违章指挥、违章操作。各种专用机械必须有可靠的安全防护装置,由使用者专门负责。 (2)各级领导要切实加强对机械设备、运输车辆安全工作的领导,经常对职工进行安全生产的思想教育,经常组织有关人员深入现场,督促检查机械设备、运输车辆安全工作情况,发现问题,及时纠正,消除隐患,使机械设备达到安全、优质、高效、低耗地运行,严禁违章指挥、违章操作和无知蛮干等不安全行为,对长期坚持安全生产,采取措施,消除隐患,避免事故发生的人员要予以表彰或奖励。
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(3)机械设备、运输车辆操作人员,必须经过地方专业管理部门的培训,经培训考试合格并取得相应操作资格证,才允许上岗,方可上机操作机械。上岗前设备物资部必须对操作人员进行岗前培训,操作人员必须熟悉本机构造、原理、性能及安全技术要求,做到会使用、会保养、会检查、会排除故障,所有轮式机械操作人员,必须取得有关部门颁发的驾驶执照后,方可单独操作。
(3)机械作业前须进行详细检查和能力鉴定,严禁机械设备带病作业,超荷载作业。
(4)定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出的安全问题,按照“四不放过”的原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。 (5)机械设备、运输车辆操作人员必须严格遵守机械设备的保养规定,认真及时地做好各级保养,正确操作、合理使用,经常保持机械处于良好的技术状态。
(6)操作人员在工作中应注意观察和巡视机械工况,精力要集中,不得与他人谈笑、打闹、看书报以及做其它无关的工作,不得擅自离开岗位。 (7)操作人员必须身体健康,凡酒后、患病和精神受到严重刺激不能正常工作的人员,不允许驾驶和操作机械、运输车辆。非本机(车)人员不得操作机械设备、运输车辆,驾驶人员只能驾驶本人驾驶证上准驾范围内的车辆。 (8)机械设备、运输车辆操作人员和配合人员必须穿戴合符规定的劳动保护用品,不得穿拖鞋和高跟鞋,女工头发应束紧不得外露。 4.4土石方坍塌预防措施
(1)填筑时,在填土区边缘设置安全标志。高边坡施工,制定相应的安全防
护措施。
(2)土方开挖按设计位置堆弃,并做必要防护,防止弃方堵塞于周边,保持排水畅通,确保行洪安全。
(3)路基施工前对线路所经地段山崖上的危石进行清理,然后方可进行施工。路堑开挖时经常注意坡面的稳定,每天开工、收工前对坡面、坡顶附近进行检查,发现有裂缝和坍方的迹象时,立即处理。路堑开挖做到自上而下分层进行,严禁掏底开挖。
(4)开挖工作与装、运作业相互错开,严禁上下重叠作业,路堑弃土下方如
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有运输道路,应采取防护措施,及时清理弃土,并设专人指挥交通。 (5)深路堑开挖随挖随支护,或预留适当厚度不开挖做为临时支护,确保施工安全。
(6)高路堤土方填筑施工中,现场设专人指挥、调度,确定合适的机械车辆走行路线,并设立明显标志,防止相互干扰碰撞,机械填筑作业要留有安全距离。制订作业程序和运行路线,确保协调施工,安全生产。 4.5触电伤害预防措施
(1)所有绝缘、检测工具应妥善保管,严禁他用,并应定期检查。校验。保证正确可靠的接地或接零。所有接地或接零处,必须保证可靠电气连接。保护线PE必须采用绿/黄双色线,严格与相线、工作零线相区别,不得混用。 (2)在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中,必须采用TN-S接零保护。
(3)照明线路不得栓在金属脚手架,严禁在地面乱拉。乱托电线。灯具须按在脚手架时,线路和灯具必须用绝缘物将其隔离开,且距离地面工作高度在3m以上,控制刀闸应配有熔断器和防雨措施。
(4)电缆干线应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明敷设,并应避免机械损伤和戒指腐蚀。
(5)在建筑的临时电缆配电,必须采用电缆埋地引入。电缆垂直敷设时,位置应充分利用竖井、垂直空洞、水平敷设应沿墙或门口固定,最大弧垂距离不小于1.8m。
(6)定期和不定期的对临时用电工程的接地、设备的绝源和漏电保护开关进行检测、维修、发现隐患及时消除,并建立检测记录。
(7)挖土前必须先了解地下管线、人防及其他构筑物的具体情况和位置。在现场电力、通信电缆2m范围内和现场燃气、热力、给排水等管道1m范围内挖土时,必须在主管单位人员监护下采取人工开挖。
(8)使用各种手持电动工具前,必须先检查电源线是否有破损现象,各种接头是否进行绝缘处理。使用过程中严禁直接提着电源线移动工具。
(9)焊接电缆通过道路时,必须架高或采取其他防护措施。焊把线不得放在电弧附近或炽热的焊缝旁。应采取防止焊把线呗尖利器物损伤的措施。
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5、预案组织机构与职责
应急救援预案组织机构为xxxx项目部常设机构,xxxx项目部设立应急救援总指挥一名,应急救援副总指挥一名。下设现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤保障组、事故调查组、医疗救护组六个常设临时机动小组,具体人员名单如下:
应急救援总指挥:xxx 应急救援副总指挥:xxx 现场抢救组:xxx 技术处理组:xxx 善后工作组:xxxx 后勤保障组:xxx 事故调查组:xxx 医疗救护组:xxxx
具体应急联系电话见应急联系电话一览表:
湖南省xxxx项目经理部 应急联系电话一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8
部门 姓 名 职务或岗位 7
联系电话 备注 路基施工专项应急预案
9 10 11 经理部 经理部 路基队 应急救援组队员: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 5.1应急救援领导小组职责 1、应急救援总指挥的职能及职责 ①发布应急救援预案的启动命令; ②分析紧急状态,确定相应报警级别; ③现场的指挥与协调;
④与外界应急反应人员、部门、组织机构进行联络; ⑤应急评估、确定升高或降低应急警报级别; ⑥通报外部机构,决定请求外部援助;
⑦决定应急撤离,以及事故现场外影响区域的安全性; 2、应急救援副总指挥的职能及职责
①协助总指挥组织和指挥现场应急救援操作任务;
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②向总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议; ③协调、组织获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作; ④组织相关技术和管理人员对施工场区巡查,定期检查各常设应急反应组织和 部门的日常工作和应急反应准备状态。 3、现场抢救组的职能及职责 ①抢救现场伤员; ②抢救现场物资;
③在必要情况下组建现场消防队。 4、技术处理组的职能及职责
①根据项目经理部的施工生产内容及特点,制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。 5、善后工作组织的职能和职责 ①慰问有关伤员及家属;
②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾; ③保险理赔事宜的处理。 6、事故调查组的职能及职责 ①保护事故现场;
②对现场有关实物资料进行取样封存;
③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任; ④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育; ⑤对事故进行经验性总结。 7、后勤保障组的职能及职责
①迅速调配抢险物资器材至事故发生点; ②提供和检查抢险人员的装备和安全防护; ③及时提供后续的抢险物资;
④迅速组织后勤必须供给物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
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8、医疗救护组的职能与职责
①事先组成由合约部人员等组成的医疗救护队; ②组织有关医疗人员对受伤人员实施救治和处置; ③尽速联系医疗单位予以帮助。 5.2应急救援领导小组注意事项 5.2.1应急电话
(1)应急电话的安装要求。项目部和各工区安装固定电话,项目主要人员移动电话保证24小时开机。固定电话安装于办公室内。在室外附近张贴“119” “120” “110”电话的安全提示标志,以便现场人员了解,在应急时能快捷找到电话,拨打电话报警求救。
(2)应急电话的正确使用。工伤事故现场重病人员抢救应拨打“120”救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打“119”火灾电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话“110”,向门报警,这些都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中,由特定人员负责话机维护和及时缴纳电话费,以保证通信的畅通。项目部人员应正确利用好电话通信工具,达到为现场事故应急处理发挥作用的目的。
(3)电话报警须知;救援相关部门电话拨打电话时要尽量说清楚以下几件事。
a)针对不同的事故事件应分别说明。
人员伤害——说明受伤人员数量、受伤部位、伤者症状和已经采取了什么措施,以便让救护人员事先做好救急的准备。
食物中毒和传染疾病——说明得病人员数量,症状和已经采取的措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。
火灾——说明燃料的物质、火势和火灾发生的具体部门,以便让消防人员调配适当的足够的消防设备。
b)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方。
c)说明报救者单位、姓名、电话,以便救护车(消防车)找不到所报地方时,随时通过电话通信联系。打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等候应救护车,同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除,以利救护到达后,能及时进行抢
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救。
5.2.3救援器材
(1)医疗器材;担架、氧气袋、塑料袋、急救箱。医疗器材应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用。
(2)抢救工具:一般工地常备工具,能基本满足使用,不再详细列出。 (3)通信器材:固定电话一部、手机若干部、对讲机若干台。 (4)灭火器材:灭火器日常要求就位,紧急情况下集中使用。 5.2.4其它应急设备和设施
由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,或因采光和照明情况不好,在应急处理时就需要配备应急照明,现场常年库存储备有手电筒若干把,应急照明车十台,桥区设置单独回路供电,用于现场大面积照明。
由于现场有危险情况,在应急处理时用于危险区域隔离的警戒带,各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌50块。
有时为了安全逃生,救生需要,还配置有安全带若干条,安全绳若干条等专用应急设备和设施工具。
应急救援物资、设备设施的配备(见下表):
湖南省xxxx项目经理部 应急物资装备清单
序号 1 2 3 4 5 物资(设备)名称 挖掘机 装载机 运输车 卷扬机 空压机 数量 10 10 20 10 10 保管(操作)拥有单位 存放地点 人员联系电话 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 砼拌合站 砼拌合站 砼拌合站 砼拌合站 砼拌合站 单位 台 台 辆 个 台 11
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6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 风动凿岩机 变频深井泵 水泵 照明车 发电机 砂袋 编织袋 担架 警示带 警示灯 警示牌 应急药箱 台 台 台 台 台 个 个 副 圈 盏 个 个 10 10 15 10 10 500 500 5 100 30 50 8 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 砼拌合站 砼拌合站 砼拌合站 砼拌合站 砼拌合站 砼拌合站 砼拌合站 项目部 砼拌合站 砼拌合站 砼拌合站 项目部 6、应急救援预案的启动、实施和演练
6.1 预案启动前的预警
对可能发生和可以预警的安全事故进行预警。预警级别根据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)及Ⅴ级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色及淡蓝色表示。 根据施工现场分析,不存在Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)预警。
较大事故(Ⅲ级)是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
一般事故(Ⅳ级)是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
伤人事故(Ⅴ级)是指造成人员伤害,经济损失在20万元以下的事故。 预警信息内容包括:事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布由应急领导小组讨论通过,安全部负责发布。发布可以通过
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广播、微信、警报器或组织人员逐一通知的方式进行。 6.2 信息报告与处置 (1)信息报告与通知
项目部24小时应急职守电话:xxxxxxx 接收人员根据事故级别逐级上报。
根据施工现场具体情况分析,发生Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(重大事故)的事故为0。
当发生Ⅲ级应急响应时,接收人员除向项目经理汇报外,应立即向xxxx县安监局汇报,并立即向集团公司、xxxx公司、二监处报告,集团公司风险管理中心24小时应急职守电话:xxxxx。
当发生Ⅳ级应急响应时,各工区应立即上报项目部,项目部按照有关规定上报相关部门。
当发生Ⅴ级应急响应时,各工区自行处理,同时上报项目部,项目部视现场情况组织进行救援。 (2)信息上报
A)发生较大安全事故,项目部要在1小时内报集团公司风险管理中心、业主工程安全部、监理以及地方安监局等部门。内容要简单扼要,主要说明事故发生时间、地点、性质、伤亡人数等。
B)发生一般及以下事故,项目部要在1小时内报项目安全部、业主工程安全部、监理等部门。内容要表达完整,说明事故发生的时间、地点、性质、伤亡人数等。
(3)信息传递
事故发生后,除了用通迅工具简单汇报外,还应当用传真、网络及书面资料向有关部门汇报。 6.3应急响应 6.3.1响应分级
(1)发生事故(险情)可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故Ⅲ级应急响应。由项目部负责应急响应,及时上报属地安监部门请求协助救援,并按照事故
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报告规定报集团公司请求启动集团公司应急预案。
(2)发生事故(险情)可能造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故为Ⅳ级应急响应。由项目部负责应急响应,必要时请求上级和驻地有关部门启动应急预案,并按照事故报告规定逐级报至集团公司备案,由集团公司统计上报所在地安监部门。
(3)发生伤人事故(Ⅴ级)可能造成人员伤害,经济损失在20万元以下的事故,由项目部自行处理。同时上报上级有关部门,项目部视现场情况组织进行救援。
6.3.2响应程序
启动应急响应时项目部各应急小组必须做到:通讯联络组按照职责确保内部、外部的联系畅通;技术支持组根据现场情况,迅速做出救援方案报领导小组;抢险抢救组根据领导小组下达的抢救方案,立即展开营救;现场保卫组设立警戒线,确保场内场外道路畅通以及救援车辆的顺利进出;后勤保障组确保抢救过程中的所有物资设备的供给;医疗救护组在人员被救出后,在救护车到达前对受害人员进行包扎治疗。
(1)当启动Ⅲ级应急响应时,项目部应立即启动相应的应急预案,同时向集团公司、业主等有关部门汇报。项目部应急领导小组根据现场情况,根据“统一指挥、属地为主、专业处置”的原则配合地方和上级部门进行救援,宏观调配各工区应急队伍、物资,各工区在指挥部应急领导小组的统一指挥下进行抢救。 (2)当启动Ⅳ级应急响应时,项目部迅速做出应急响应,救护伤员、控制事态发展,并立即向上级应急领导小组汇报,上级应急领导小组视现场情况决定是否请求上级和属地安监部门启动应急预案实施救援。
(3)当启动Ⅴ级应急响应时,项目部迅速做出应急响应,救护伤员、控制事态发展。
总结:发生Ⅳ级(一般)险情时启动专项应急行动,发生Ⅴ级时,直接采取现场处置方案。 6.3.3救援展开
当事故发生时项目部立即调动所有物资及人员对事故进行先期处置,防止事故的进一步扩大,把事故的危害尽可能的降低到最低危害程度,按照事先安排的
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分工各应急小组立即展开救援或配合救援,当向属地安监部门发出请求应急响应时,各应急小组应分工负责对口配合实施救援工作。 6.3.4应急终止
(1)当人员、财产被救出,导致滋生、衍生事故隐患被基本消除,现场得到控制,环境符合有关标准后,经现场应急指挥小组长批准,应急小组撤出抢救现场,现场应急终止。
(2)应急结束后,项目部把事故发生的详细经过、事故发生地的地形地貌、工程概况、施工工艺等有关资料逐级上报。
(3)上级单位来调查事故原因时项目部及时的抽出人力物力财力等方面积极的配合上级单位的调查,无条件的提供一切所需的资料。 (4)项目部协助或编制事故救援工作总结报告。 6.3.5信息发布
由上级组织实施的应急预案的事故信息,由上级归口业务部门及时准确的向新闻媒体通报,由本级组织实施的应急预案的事故信息,由本级主管部门(项目安全部)及时准确的向新闻媒体通报。
发布原则:实事求是、掌握原则、统一口径、归口发布。 6.4事故应急救援程序图
具体应急救援程序图如下:
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路基施工专项应急预案
突发事故发生 现场自救小组接到报警 抢救受伤人员 项目应急指挥中心接到报警 启动现场处置方案 启动专项应急行动 上级或地方接到报警 公司应急救援系统 配合上级或、地方 救援机构进行救援 进行现场应急救援 抢救结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结
7、现场处置方案
为了应对xxxx项目经理部等级(Ⅲ级)高度风险的5处路垫高边坡工程施工中可能发生的火灾爆炸、机械、高处坠落、触电伤害等事故发生后,能提前做出安排,明确应急职责,识别紧急需求,降低和减少对环境和员工的危害。并结合本项目的路基施工特点,特制定项目路基工程施工安全生产事故现场处置方
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案。
7.1报警和联络方式
一旦发生事故时,施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时,要以最快的速度通过电话进行报警,如有人员伤亡的,要拨打急救电话;如果发生火灾,应拨打火警电话。
应急救援通讯一览表
名称 联系电话 地址 (1)先期到达现场的处理人员赶到事故现场后,应当尽快对事故基本情况进行初始评估,包括人员伤亡情况、受困人员情况等。
(2)需要发布信息时,由经项目部应急救援领导小组指定的人员负责信息发布工作。
(3)封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的治安和交通秩序。
(4)探测引发事故事件的危险物资及危险源。根据发生的事故(事件),采取有针对性的安全技术措施,及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止抢险过程中可能发生的次生灾害。
(5)抢救受害人员。及时、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移,尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失,采取安全可行的措施对人员进行施救,再做进一步处理。
(6)清理事故现场。按照事故对人员、环境已经造成或可能造成的危害,迅速采取封闭、隔离等措施进行事故后处理,防止危害继续扩大。
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(7)在应急救援过程中,项目部应急救援小组应根据需要,申请芷江镇负责依法调动、征用有关人员、物资、设备、器材、及占用场地。
(8)事故现场处理完毕,查清事故原因,落实施工安全措施,施工现场已具复工条件,怀芷公司及监理已下达复工令后,方可继续进行施工作业。 7.2 爆炸事故应急措施
事故发生后值班人员立即组织危险区域施工人员撤离,迅速报告应急小组组长,未遇险人员要积极自救,同时要想方设法通知救援人员自己所处的准确位置,以便得到及时救援;应急自救领导小组对事故进行评估后,向应急指挥中心报告,建议启动专项应急预案进行处置,救援人员按规定穿戴好防护用品,在保证自身安全的前提下,携带相关救援机具、物资(根据储备物资装备确定),对遇险人员进行抢救、搜救。在救援过程中要注意危石、哑炮的排除和剩余火工品的管理。在库房和运输过程中发生爆炸的处置措施。
在接到值班员和附近群众的报警后或地方相关部门转来的警报后,应急自救领导小组立即启动现场处置方案,同时上报应急指挥中心,确定等级并上报属地应急指挥机构,并请求应急救援队伍、、消防、民爆、医院等相关部门给予支援;立即封锁现场,疏散周围居民和引导车辆通行,对危险区域进行有效的隔离,协助当地应急指挥机构进行应急处置。
(1)发生爆炸事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
(2)出现颅脑外伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治 疗。 (3)发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程,严禁只抬伤者的两肩与
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两腿或单肩背运。
(4)发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉,神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹头等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。
(5)遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施。
a)一般伤口小的止血法:先用生理盐水(0.9%NaCl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带,较紧地包扎。
b)加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
c)止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次,每次放松0.5—1分钟。
(6)动用最快的交通工具或其它措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 7.3机械伤害事故应急措施
(1)遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:一般伤口小的止血,先用生理盐水冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧的包扎,来增强压力而达到止血,止血带止血,选择弹性好的橡皮管,橡皮带或三角巾、毛巾,带状布条等,上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置)。下肢出血结扎在大脚上1/3处,结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫,每隔25~40分钟放松一次,每次放松0.5~1分钟。
(2)消除不安全因素,如机械处于危险状态,应立即采用措施进行稳定,防止事故扩大,避免更大的人身伤害及财产损失。 (3)在不影响安全的前提下,切断机构的电源。
(4)注意保护现场,因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,应做出标志,拍照,详细记录和绘制事故现场图。
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(5)事故发生后项目现场的抢救伤员,保护现场的同时,应立即向公司领导、项目部报告。
(6)xxxx项目部得知事故发生后,应立即赶赴事故现场,落实上述应急措施,注意检查事故现场是否处于安全状态,防止事故的扩大,并按规定向上级有关部门报告。
(7)配合公司有关部门开展事故调查工作 7.4坍塌事故应急措施
(1)迅速将伤员脱离危险场地,移至安全地带。
(2)保持呼吸道通常,若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
(3)有效止血,包扎伤口。
(4)视其伤情采取报警直接送往医院,或待简单处理后去医院检查。 (5)伤员有骨折,关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤都要固定。
(6)若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。
(7)预防感染、止痛,可以给伤员用抗生素和止痛剂。
(8)记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。
(9)立即拨打急救电话,详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。 (10)xxxx项目接到报告后,应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。 7.5 触电事故应急措施
(1)立即切断电源。可以采用关闭电源开关,用干燥木棍挑开电线或拉下电闸。救护人员注意穿上绝缘鞋或站在干燥木板上,想方设法使伤员脱离电源。高压线需移开10米方能接近伤员。
(2)脱离电源对症抢救。当发生人身触电事故时,首先使触电者脱离电源。迅速急救,关键是“快”。
(3)对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源:
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a)如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。
b)可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的铁锤、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。
c)当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
(4)对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源: a)立即通知有关部门停电。
b)带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
c)用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
(5)如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并送医院。
(6)如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比肩稍低,不妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
(7)如果触电者伤势较重,呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救,并送往医院。在送往医院的途中,不应停止抢救,许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
(8)人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态,通常都是假死,万万不可当作“死人”草率从事。
(9)对于触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,很多触电者,除电伤外还有摔伤,搬运不当,如折断的肋骨扎入心脏等,可造成死亡。 (10)对于假死的触电者,要迅速持久的进行抢救,有不少的触电者,是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及
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胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡,停止抢救。 (11)人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。
a)实行人工正呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物,脱落的断齿、血块,粘液等,以免堵塞呼吸道,使触电者仰卧,并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后),鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
b)救护人员用手使触电者鼻孔紧闭,深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气,工时约2秒中。吹气大小,要根据不同的触电人有所区别,每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。
c)吹气后,立即离开触电者的口,并放松触电者的鼻子,使空气呼山,工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀,每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后,还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止,应再继续进行人工呼吸,这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。
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