２０１１年１Ｏ月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｇｒｅｅｎ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ 绦色科技 第ｌＯ期 南京红山森林动物园发展环境评析 徐学群，沈志军 （江苏省南京红山森林动物园，江苏南京２１００２８） 摘要：指出了动物园与单纯突出休闲娱乐以盈利为目的的其他旅游蒂点相｝匕更突出社会服务与公益职 能。面临现代旅游发展趋势的改变，利用ＰＥＳＴ分析法从政治、经济、社会和技术４方面对南京红山森 林动物园的外部发展环境进行了深入、科学的分析，明确了红山森林动物园发展的契机和威胁，并提出 了相应措施，为实现其发展转型提供科学依据。 关键词：红山森林动物园；发展环境分析；ＰＥＳＴ分析法；对策建议 中图分类号：Ｆ５７Ｏ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—９９４４（２０１１）１０—０１７８—０４ １ 引言 加快构建以文化、生态、休闲为特色的国际化大 旅游格局是南京市对旅游产业提出的新要求， 这不仅为整个南京市旅游产业发展带来了前所未有 （３）社会环境。包括一个国家或地区的居民受 教育程度、风俗习惯、资源状况、人口数量变化等。 （４）技术环境。包括企业日常经营管理所涉及 到得各种技术变革，除了要考察与本企业直接相关 的技术手段的发展变化外，还应及时了解国家对该 领域技术研发经费及支持的重点。 的新契机，同时也对各景区提出了更高的发展要求。 红山森林动物园作为南京市唯一的城市动物园，正 面临着动物园公益职能与经济效益共存的时 验，处于发展转型的关键时期。客观、科学的分析红 山森林动物园所处的发展环境，了解相关因素的发 展变化趋势，明确发展机遇和威胁，是制定切实可行 的发展战略的先决条件。 ３南京红山森林动物园发展环境分析 ３．１政治环境分析 （１）国家对旅游产业高度重视、重点扶持。改革 开放后，颁布了《关于加快发展旅游业的意 红山森林动物园建于１９９８年，地处门外南 京城北副中心迈皋桥，由原玄武湖动物园与红山公 见》（国发Ｉ－２ｏｏ９］第４１号），江苏省颁布了《江苏省人 民关于进一步加快发展旅游业的意见》（苏政发 园合并而成，东眺紫金峰峦，南临玄武湖，北望幕府 山，西南与南京火车站接壤，东与红山路，北与和燕 路相连，距市中心鼓楼约４．５ｋｍ。公园规划面积 ８Ｏ．８５ｈｍ ，是南京市陆地面积较大的公园之～。红 山森林动物园以其独特的森林和动物特色，已成为 ［２ｏ０１］第１４３号），南京市颁布了《关于加快旅游业 发展的若干意见》（宁委发［２ｏｏ２￣第８号）等一系列 文件明确提出要将旅游产业作为新兴产业和新的经 济增长点加以培育、重点扶持，使之成为国民经济的 战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务 南京的又一处旅游热点。 业。同时积极鼓励旅游产业与其他产业融合发展。 （２）国家关注对野生动物保护工作，重视动物园 规范运作。国家出台了《中华人民共和国野生动物 ２ ＰＥＳＴ分析法 影响企业战略发展的外部因素很多，ＰＥＳＴ法 是分析发展环境的一种常用方法。该方法一般从政 治（Ｐｏｌｉｔｉｃａ１）、经济（Ｅｃｏｎｏｍｉｃ）、社会（Ｓｏｃｉａ１）和技 术（Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａ１）４个方面对企业面临的主要外部 环境因素进行分析。 （１）政治法律环境。包括的方针、、法 保））（２００４年修订）、《中华人民共和国水生野生 动物保护实施条例》、《国家重点保护野生动物名 录》、《城市动物园管理规定》（２００４年修订）、《关于 进一步加强动物园管理的意见》（建城［ｚｏｌｏ］１７２ 号）、《动物园动物管理技术规程》等一系列法规用以 指导和规范城市动物园的规划、建设、管理，促进动 物园健康、可持续发展。同时重点强调动物园应切 实保障动物福利，保证动物健康；强调城市动物园的 令等，尤其应注重搜集对本组织活动的和要求。 （２）经济环境。指企业所处整体经济的性质和 方向，经济的增长对促进大部分行业的消费作用明 显。分析指标主要包括国民收入、国民生产总值等 总而了解企业所处地区经济增长水平和居民收入水 平。 收稿日期：２０１１一Ｏ９ ２Ｏ 公益性质与社会功能的发挥；要求各级城市人民政 府在资金、机构、等方面给予充分保障，以保证 动物园具备正常运营和持续发展所需要的动物资 源、笼舍、饲料、医疗等物质条件和兽医等专业技术 作者简介：徐学群（１９６Ｏ），女，江苏南京人，主要从事公园管理工作。 １７８ 徐学群：南京红山森林动物园发展环境评析 与管理人员；要设立动物园建设管理专项资金，不能 将动物园视为“财政包袱”，推向市场进行商业化经 营。 （３）国家积极支持旅游生态化和科普教育活动。 国家环保总局与国家旅游局共同下发了《关于进一 步加强旅游生态环境保护工作的通知》，指出旅游全 行业应牢固树立“环境兴旅”的观念和目标，大力加 强旅游区内的环境基础设施建设，加强绿地的美化 和管理，搞好绿地和园林植物的维护。除此以外， 《中国人民共和国科普法》明确规定各级应 当将科普经费列入同级财政预算，逐步提高科普投 入水平，保障科普工作顺利开展，依法对科普事业实 行税收优惠。 ３．２经济环境分析 （１）国民经济指标、财政收入、居民人均收入等 平稳攀升。２００５～２００９年江苏省及南京市国内生 产总值、财政收入、居民人均收人均呈现逐步增长的 态势，见图１、图２、图３、图４。至２００９年南京市国 内生产总值达到４ ２３０亿元，比上年增长】１．５ ；农 村居民人均纯收入９ ８５８元，比上年实际增长 １０．１ ；城镇居民人均可支配收入２５ ５０４元，比上 年增长１Ｏ．３ 。 （２）２００５～２００９年南京市旅游人数、旅游收入 逐年快速增加。２００９年南京市旅游人数达５ ６３３万 人次，比上年增长１０．７ ，旅游收入８２２亿元，较上 年增长１ ５．１ ，详见网５、图６。 ４００００ ３５０００ ：ｊｌ ＼ 岳 ‘＜ ｌＯＯＯＯ ５０００ Ｏ ２０Ｏ５ ２Ｏ０６ ２Ｏ０７ ２００８ ２００９ 图１ ２００５—２００９年国内生产总值 Ｏ ２００５ ２００６ ２００７ ２Ｏ０８ ２００９ 图２ ２００５—２００９年财政收入 经济与管理 ｌ００００ １ ＼ Ｅ ５０００ Ｏ ２ＯＯ５ ２００６ ２Ｏ０７ ２００８ ２００９ 图３ ２００５ ２００９年农村居民人均收入 ２５０００ ｌ＼２００００ 磁 １ ５０００ ｌ００００ ５０００ ０ ２Ｏ０５ ２００６ ２００７ ２００８ ２００９ 图４ ２００５ ２００９年城镇居民人均收入 ３５０００ ３００００ ‘＜ ５０００ ＼ ００００ ５０００ ＜ ００００ ５０Ｏ０ Ｏ ２ＯＯ５ ２００６ ２００７ ２００８ ２００９ 图５ ２００５—２００９年旅游人次 １ ＼ Ｅ 呶 ＜ Ｏ ２００５ ２００６ ２００７ ２ＯＯ８ ２００９ 图６ ２００５ ２００９年旅游收入 ３．３社会环境分析 （１）人口总量稳中有增，结构趋于老龄化。２００５ ２００９年南京市人口自然增长率虽呈逐步下滑趋 势，但常住人口逐年上涨，见图７。在园幼儿逐年增 加，小学、初中、高中在校人数逐年减少，总体上在校 ｌ７９ ２０１１年１０月 绿 色 科技 第１Ｏ期 学生数呈下降趋势，见图８。老年人口规模日益扩 大，人口老龄化程度逐步加深，至２０００年，６０岁及 以上人口比重上升到１２．１９ ；２００５年，全市６０岁 ５ ２ Ｏ 及以上老年人口比重进一步增加到１３．０８ 。按照 这样的趋势预计２０１５年６Ｏ岁及以上人口将达到 １３０．６９万人，到２０２０年将达到１７８．８１万人。 ７８Ｏ ７６０ ７４０ ７２０ ７００ ６８ｏ ６６０ ３ ２ ２ ０ ０ Ｏ ５ Ｏ ５ Ｏ ５ ６４０ ２００６ ２００７ ２００８ ％ ２００９ 年份 南京市常住人口及自然增长率 ７Ｏ ６Ｏ ５０ １ ４０ ３０ ＜２０ １０ ０ ２００５ ２００６ ２００７ ２００８ ２００９ 年份 圈８南京市在校学生数 （２）南京市旅游产业日趋成熟。２００９年南京市 拥有国家等级旅游景区４７家，其中５Ａ级景区１ 个，４Ａ级景区９个，３Ａ级景区１２个，２Ａ级景区２５ 个。旅游资源整合初见成效，产品结构不断优化，除 传统的观光型旅游产品外，近些年来，南京的商务会 展旅游、休闲度假旅游、生态旅游、专项旅游等新兴 旅游产品也得到了较大发展。南京市旅游业配套设 施也逐步完善。优质饭店、知名旅行社的比例逐渐 提高，旅游企业接待规模日益扩大。２００９年全市共 有旅行社４５０家，旅游星级饭店１３１家。初步形成公 路、铁路、水路、空中立体化的交通网络格局。未来２Ｏ 年，南京将构建“～环十五线”的铁路线网、“两环两横 十四射”高速公路网及１６条城市轨道交通线路。 （３）动物保护意识参差不齐，总体观念有待提高。 随着动物保护意识的深人人心，一些民间自发的动物 保护志愿者与组织相继出现，他们强调给予动物良好 的福利，但社会中伤害动物的事件仍屡有发生。 （４）旅游观念正逐步转变，回归自然成为新时 尚。随着人类环保意识的不断加强，生态旅游正呈 现出前所未有的蓬勃发展的趋势。现代社会学习、 １８Ｏ 工作及生活的节奏日趋紧张，人们回归自然与亲近 自然的愿望愈加强烈，重新认识自然、保护自然，返 图 朴归真，追求自然之美成为新时尚。 （５）保护组织目光聚焦中国，动物园成为展示形 ７象的窗口。在中国发生的一些虐杀虐待动物的行为 以及被广为诟病的动物园笼养展出方式，使得世界 动物保护组织把目光更多地投向了中国，呼吁中国 采用科学、人道、治本的城市动物管理方法并制 定与实施中国“反虐待”法。 （６）青奥会对生态环境建设提出了更高的要求。 青奥召开是向全球展示南京、宣传南京、推广南京的 一次重要机遇。为迎接２０１４年青奥会，南京市 将在生态建设中投量财政资金，为世界献上一 届“绿色青奥”。 （７）鸟类资源丰富，长江珍稀水生动物亟需保 护。江苏省鸟类资源丰富，有国家一级重点保护野 生动物１４种和国家二级重点保护野生动物７２种。 长江中下游由于其地势平坦、饵料丰富等得天独厚 的地理优势，是长江物种多样性最为丰富的地域之 一。据不完全统计，长江珍稀水生动物中，被列为国 家一或二级野生保护动物有中华鲟、白鳍豚、江豚、 胭脂鱼等。由于过度捕捞以及水质污染等原因，大 量的珍稀物种正面临灭失的风险，有专家预测长江 珍稀物种４０年内可能灭绝。 ３．４技术环境分析 （１）教育资源丰富，科研支持力度大。南京市拥 有普通高等学校（不含院校）５３所，全市普通高 等学校在校学生数由２００５年的５０．３７万人增长至 ２００９年的７７．３４万人，其中研究生数由５．７５万人 增长至８万人，为高素质人才的引进、合作和培训提 供了便利。２００９年，南京市全市研究与发展活动经 费支出占全市生产总值的比重达３ 。 （２）动物科研技术不断发展，科学管理技术日新 月异。如今在饲养、繁殖、救治动物等方面的技术研 究已经日趋成熟，珍稀动物成功繁殖的经验和大量 技术研究成果被公布和运用；现代科学技术和管理 方法得到快速发展，新兴技术不断涌现，技术领域充 分融合，使得适用范围不断拓展。 ４结语 外部宏观环境为南京红山森林动物园的发展提 供了良好的机遇，但同时也提出了更高的要求。南 京红山森林动物园与国内外先进动物园仍有一定的 差距，应抓住机遇，迎接挑战，积极采取下述措施，努 力实现发展转型。 （１）加大基础设施建设力度，打造“青奥”文明窗 口。要全力改造或重建动物展馆，实现展馆全部场 景式生态化。完善服务配套设施，商业网点、游人休 息区应与周边生态园林环境融为一体。 ２０１１年１０月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｇｒｅｅｎ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ 绿色科技 第１０期 绿色施工管理措施探讨 暴巾妤 （青岛理工大学管理学院，山东青岛２６６０３３） 摘要：依据绿色施工的概念，应用分析研究、总结论述等方法，对绿色施工过程中重要的指标提出了量化 的要求并予以控制，指出了、开发商、施工方等有关部门应尽的责任和义务，通过对实施绿色施工的 具体措施进行优化，探讨了绿色施工的体系。 关键词：绿色施工；指标控制；优化措施；管理体系 中图分类号：ＴＵ７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４ ９９４４（２０１１）１０—０１８１—０３ １ 引言 建设部在《绿色施工导则》中对绿色施工下的定 ２指标控制与管理 ２．１指标控制 ２．１．１ 扬尘 义为：在工程建设中，在保证质量、安全等基本要求 的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节 约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四 节一环保，即节能、节地、节水、节材和环境保护。可 见绿色施工与传统施工技术不同，其侧重的核心更 在施工过程中，扬尘的处理是重中之重。目前 市面上有许多测扬尘的仪器，例如粉尘仪、扬尘监测 仪、扬尘监测系统等。其中最好的是扬尘监测仪，它 倾向于环保与可持续发展，更倾向于以人为本。可 持续发展思想在施工中的重点在于将“绿色方式”作 是专门测定扬尘浓度的仪器，且误差较小。基于建 筑施工过程中的扬尘的特性，在选择仪器时规定测 量仪器的误差应≤±１０ ； ｅ２，粉尘浓度测量范围：０ ～为一个整体运用到工程施工中去，充分传承和发扬 绿色施工的理念，让这一理念深人人心。 １ ０００ｍｇ／ｍ。。 传统施工具有资源能源利用率低、废弃物处理 不当等特点，加大了能源资源的消耗和环境的污染， 这样的后果是不堪设想的。而绿色施工是在顺应可 持续发展和资源合理利用的大环境下产生的，其核 心内容是尽量减少能源、资源消耗和对环境的破坏， 并尽可能采用有利于提高居住品质的新技术、新材 国家环境质量标准规定，居住区日平均浓度应 低于０．３ｍｇ／ｍ。，年平均浓度应低于０．２ｍｇ／ｍ。。根 据绿色施工导则，土方作业阶段，采取洒水、覆盖等 措施，达到作业区目测扬尘高度小于１．５ｍ，不扩散 到场区外。在结构施工、安装装饰装修阶段，作业区 目测扬尘高度小于０．５ｍ。在场界四周隔档高度位 料，采用合理的选址和规划，保护原有的生态系统， 减少对周边环境的影响。 置测得的大气总悬浮颗粒物（ＴＳＰ）月平均浓度与城 市背景值的差值不大于０．０８ｍｇ／ｍ。。由此，笔者建 收稿Ｅｌ期：２０１１ ０９ ２８ 作者简介：暴雨婷（１９９０…），女，黑龙江齐齐哈尔人，满族，青岛理工大学管理学院国际工程项目管理专业学生。 （２）增加保护教育及科研投入，配置具有教育意 门户网站、加强对外交流与合作等途径在行业中树 立红山森林动物园的品牌形象。 参考文献： ［１］张利民，．塞罕坝国家森林公园生态旅游发展环境分析 ＥＪ］．河北林果研究，２Ｏ１０，１（２５）：７２～７４． Ｅ２］董鸿安．基于ＰＥＳ＇Ｉ、框架的宁波旅游产业发展研究［Ｊ］．特区经 济，２００７（９）：５３～５４． 义、图文并茂的动物说明牌、标本和雕塑等；利用先 进的声、光、电、多媒体设备，多角度展示动物的科普 知识；配备解说牌、解说折页、自导式步道等多种形 式的解说媒体；配备精良的科研设备，搭建先进的技 术平台等。 （３）注重人才引进与培养，提高公司软实力。应 做好人才储备工作，弥补人才的缺口，逐步引进管 理、经济、新闻、教育、心理等不同专业背景和技能的 人。可与南京大学、河海大学、南京林业大学、南京 农业大学等高校建立合作关系，实现人才共建。 ［３］唐东方．战略规划ｉ部陆ＥＭ］．北京：中国经济出版社，２００９． Ｅ４３江苏省旅游局．江苏省“卜＿一五”旅游发展专项规划ＥＲ］．南京：江 苏省旅游局，２００６． Ｅｓ３世界动物园协会．世界动物园保护策略ＥＲ］．北京：世界动物园协 会，２００５． （４）强化推广宣传，提高影响力。通过建立游客 价值管理体系、联合开发新颖的旅游路线、完善现有 ［６］中华人民共和国建设部．城市动物园管理规定ＥＲ］．北京：中华人 民共和国建设部，２００４． １８１
