现浇梁施工安全应急预案

连续梁施工安全应急预案

（通启运河特大桥DK365+066.10）

编制： 审核： 批准：

中铁十局宁启铁路通启段工程项目部四分部 二〇一六年三月

中铁二十局西成客专第五工区现浇梁施工安全应急预案

目录

一、方针与目标 ........................................................................................... 1

二、应急策划 ............................................................................................... 1

三、应急管理机构和准备 .......................................................................... 4

四、应急响应 ............................................................................................... 4

五、突发事件应急预案管理 .................................................................... 11

六、恢复生产及应急抢险总结 ................................................................ 18

七、应急预案的演练计划和实施 ............................................................ 20

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连续梁施工安全应急预案

一、方针与目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、应急策划

工程概况

通启运河特大桥主跨为（40+56+40）预应力混凝土连续梁，桥梁南北走向跨越通启运河，通启运河是江苏省内规划的V级航道，宽度要求大于45m，通航净高大于5m，主墩18#-21#中19#和20#墩紧邻河道岸边。

通启运河特大桥主跨通启运河，工程量大，施工干扰多，安全风险高。为进一步加强安全管理工作，同时要求所有的施工人员要有强烈的责任感及紧迫意识，以确保连续梁施工

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安全和人员的安全。我分部建立连续梁施工应急预案，做好应急准备，以高效的预防工作减少人员伤亡和分部经济损失。 (一)、应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本分部发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图： 定期评审 未发生 应急知识教育培训 成立抢险领导小组 组建抢险队、救护车 进行评审、修订 配备应急物资、设备 发生 实施应急预案 编制应急预案

危险源及环境因素辩识、评价 图1 应急准备和响应工作程序图

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(二)突发事件风险分析和预防

为确保施工现场的正常施工，预防突发事件以及某

些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识危

险源、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险源因素是1.连续梁施工过程中倾覆、掉梁、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地采取机电管理、安全管理各种防范措施,具体如下：梁上掉下坠落物时，设臵防护支架，防止掉落物伤害到路上行走车辆或行人。施工人员均戴安全帽，系安全带，梁外侧作防护栏杆。

2、突发事件及风险预防措施

对以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的

预防措施，对工程施工、施工人员的安全造成威胁。

现场安全防范措施：

（1）加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析假设过程中出现各种问题。

（2）工地和附近医院建立密切联系，配齐必要的医疗药品，一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。

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（3）加强施工现场的安全警戒。

（4）对施工现场加强检查力度，尤其是针对连续梁施工作业面(内臵模版为木模)禁止吸烟及明火施工，以免引起火灾。

（5）高空作业人员按要求佩戴安全戴，穿防滑鞋。不得无故靠近两边行走。

(三)法律法规要求

预案编制依据：《特种设备安全监察条例》、《关于

特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。 三、应急管理机构和准备

1、成立抢险领导小组，明确责任分工。 分部应急预案领导小组及其人员组成 组 长： *** 副组长：***

下设： 通讯联络小组 组长：*** 技术支持小组 组长：*** 消防保卫小组 组长：*** 抢险抢修小组 组长：*** 医疗救护小组 组长：***

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后勤保障小组 组长：***

2、应急组织的职责 a.组长职责：

1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施应急计划；

2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； 4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排； 5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6)在紧急状态结束后，恢复受控制影响的地点，并组织人员参加事故的分析和处理。

b.副组长(即现场管理者)职责：

1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； 3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； 4)设立与应急中心的通讯联络工作，为应急服务机构提供建

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议和信息。

c.通讯联络小组职责：

1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

d.技术支持小组职责：

1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

e.保卫小组职责:

1) 设臵事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

2) 保持抢险救援通道的通畅，安排人员引导抢险救援人员及车辆的进入。

3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 f.抢险抢修小组职责:

1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。

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3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 g.医疗救治小组职责：

1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢

救(如人工呼吸、包扎止血、建议骨折固定、防止受伤部位受污染等)。

2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

h.后勤保障小组职责：

1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 3、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，分部

应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备通讯、生活保障物资。

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序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 设备名称 装载机 挖掘机 挖掘机 机动翻斗车 吊车 自卸车 千斤顶 电焊机 卷扬机 单现在何主要工作 规格型号 性能指标 位 量 处 辆 辆 辆 辆 台 辆 台 台 台 台 台 1 ZL50D 斗容量2m 斗容量1.1m 斗容量31.6m 25T 120T 200KW 现场 现场 现场 现场 现场 现场 现场 现场 现场 连续梁现场 连续梁现场 33数备注 现场 现场 1 日立220 2 8 1 4 1 2 1 3 1 PC200 8T 25T YCW-120型 BX500 JJ2-0.5 1t 10 对讲机 11 发电机 12 灭火器 13 塑料水桶 顶 10 个 6 4、组建抢险队，进行应急知识教育培训

分部组建抢险队，发现危险时首先抢险队进行抢险，

需用较多人员时可由下属各工班及时进行汇集，对抢险队和

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分部所有人员均进行针对性的应急知识培训。

5、进行应急演练，提高应急救援能力

为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，分

部对预设险情进行实地演练，由安全质量部负责组织安排，演练时间安排在分部施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。

6、互助协议

分部应先与地方镇医院建立正式的互助协议，以便在

事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

相关单位联系电话表

序号 1 2

单 位 ***镇医院 ***人民医院 联系人 *** *** 电 话 ******* ******* 备注 四、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要

紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合办公室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有

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车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了，则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案。

(1)值班电话：实行昼夜值班制。

(2)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的分部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需要可直接拨打120、110等求救电话。

(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处臵的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合办公室在30分钟内以分部名义打电话向上一级有关部门报告。

(4)遇到紧急情况，全体施工人员应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车

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辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

现场处置、 送医院抢救 上报综合部或安全长 人员伤亡 抢险领导小组 紧急事故发生 抢险方案确定 上报监理、业主、设计院 物资、设备到位 进行抢险 抢险结束、恢复生产措施及善后处理、 进行总结

图2 应急事故发生处理流程图

五、突发事件应急预案管理

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1.管理程序和责任划分

a、接警与通知：吊运模板时，吊车出现故障或钢丝绳

出现断裂，在现场的分部管理人员要立即用对讲机向分部经理汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需要可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的分部最高级别负责人指挥。

分部经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护小组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。

b、指挥与控制：

抢救组到达出事地点，在分部经理指挥下分头进行工作。

（1）、保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导抢险

救援人员及车辆的进入。设臵事故现场警戒线、观察岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。

首先抢救组和分部经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如钢筋笼是否有继续坍塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，分部经理向公司主管领导请示汇报批准，然

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后组织实施。

（2）.防护小组负责把出事地点附近的作业人员疏

散到离安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

（3）.工地值班电工负责切断有危险的低压电气线

路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。

（4）.抢险小组在排除无其他危险源的情况下，立

即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。

（5）.事故应急抢险完毕后，封闭事故现场直到收

到明确解除指令。分部经理立即召集有关人员进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。

（6）.技术小组进行事故现场评审，分析事故的发

展趋势。组织技术人员制定恢复生产方案。向公司书面汇报事故调查、处理的意见。

c、通讯

分部必须将110、120、分部应急领导小组成员的手机

号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位臵。工地抢险指挥及保安员应

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熟知这些号码。

d、警戒与治安

安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通

管制，维护现场治安秩序。

e、人群疏散与安臵

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进

行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

f、煤体机构、信息发布管理

综合管理部为分部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，综合管理部届时将起到分部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向分部内部、公司、集团公司的报道等，外部报道主要是向地方、监理、业主等单位的报道。

2、应急预案分析与对应

对连续梁仔细进行危险源分析，汇总出重大风险的

危险源6项，并对这6项危险源编制对应措施。

a、钢管柱支架、贝雷梁搭设中的坍塌风险

（1）、原因：钢管柱支架搭设速度不均匀，造成某一区

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域搭设高度过高，且未及时加以（工字钢（斜撑））固定；钢管柱支架底部与预埋钢板未焊接牢固，贝雷梁承力销3处以上未连接安装，造成局部失稳坍塌。

（2）、预防：要求钢管柱、贝雷梁搭设速度一致，受力分布均匀；及时对已搭设的钢管柱支架进行工字钢（斜撑）固定；地基认真按照交底执行，检查每个钢管柱支架下底部与预埋钢板未焊接情况，及时补焊。贝雷梁承力销连接安装要一一检查核对。

（3）处理：对坍塌钢管柱先进行加固，然后拆除坍塌的贝雷梁和钢管柱，然后重新检查搭设。

b、浇注箱梁混凝土时的坍塌风险

（1）、原因：个别钢管柱支架失稳，贝雷梁上方受力不均匀，引起连锁反应，造成局部甚至整体的坍塌；局部模板底部方木断裂引起局部坍塌。

（2）、预防：选用材质和尺寸合格的、无锈蚀、无弯曲的贝雷梁材料；正确的布臵钢管柱支架；选用无裂纹、无结疤的落叶松之类的合格方木材料且布臵准确。

（3）处理：立即停止浇注混凝土，并对坍塌区域模内混凝土加以清除（可用高压水冲除，必须扩大清除范围，以减少日后凿除的工作量）。然后待混凝土终凝后，开始清理现场；

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拆除模板、凿除松散混凝土、剔除变形的钢筋；清除地面废料；更换钢管支架、模板、木方和钢筋，重新浇注混凝土。

c、预应力张拉时的风险

（1）、原因：张拉作业区域未完整的设臵好钢管防护栏，确保其应有的整体稳定性；预应力张拉过程，钢绞线出现断丝、滑丝现象，造成钢绞线、夹片弹出。

（2）、预防：钢管防护栏搭设严格按照交底执行，并进行纵横向和水平向的加固，保证防护栏的整体安全稳定性；在张拉过程中仔细观察，仔细听张拉过程中是否有异响，油表指针是否突变，或是看张拉完毕后看钢绞线是否平齐，有无单丝特别长或特别短。

（3）处理：更换钢绞线，尽快检查千斤顶、夹片、锚具的性能，然后再恢复张拉作业。

d、钢管柱、贝雷梁拆除时的坍塌风险

（1）、原因：局部拆除速度过快造成失稳；过早拆除工字钢（剪刀撑）等有稳定作用的加固件。

（2）、预防：拆除时必须按照施工操作规程、操作程序，均匀地先上后下、先中后支点进行拆除，操作人员持证上岗，工前进行认真详细的交底。

（3）处理：对坍塌临近钢管柱先进行加固，然后再拆除

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坍塌区域的钢管柱、贝雷梁、槽钢，最后总体拆除。

e、高空坠落的风险

（1）、原因：操作人员未按规定系好安全带；抛掷物品以致从高空坠落；脚手板有翘头现象。

（2）、预防：操作人员必须正确使用安全带，教育施工人员对物品的高空传递都必须用绳索系好，严禁抛掷；固定脚手板，尤其是两端，不使其翘头；安装密目安全网等临边防护措施，尤其在连续梁的临边和两个端头，以防止物品的落下；组织安全人员进行巡逻督促检查和补救。

（3）处理：组织对受伤人员的抢救；对损坏的临边设施进行补救。

f、混凝土浇注过程不连续的风险

（1）、原因：砼运输车辆过少且完好率不高；运输途中交通堵塞；3#拌合站搅拌机突然出现故障；汽车式砼输送泵车没有备用且维修不及时；浇注顺序不合理。

（2）、预防：目前运输车辆达到5辆，加强日常维护，确保完好率，一些设备的配件事先预备好，搅拌中心配臵一台120KW发电机,防止在砼浇注过程中出现跳闸或停电等突发事件的发生；同时与3#拌合站预订好砼运输车三辆、砼输送泵车，事先与3#拌合站负责人签订协议，若在箱梁砼浇注

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过程中出现砼供应中断的情况下，能够确保在半小时内将砼送至施工现场，同时对连续梁砼的原材料进行把关，采用相近的配合比，保证混凝土外光内实，色泽一致；在浇注混凝土前认真进行交通组织布署，考察现场确定泵车停靠位臵及砼运输车辆的行驶路线，并充分考虑备用线路，准备充足的材料和机械设备。在各个路口安排专人负责指挥交通，对于方量较小的段落尽量安排在夜间浇注，避免在恢复白天便道交通高峰期浇注；严格按照交底要求进行浇注混凝土，确保程序、次序满足要求，顺序渐进。

（3）处理：在砼浇注过程中，搅拌中心出现故障时，立即派技术人员进行抢修，并及时与3#拌合站负责人联系，安排试验人员进驻砼搅拌机严格控制，并充分考虑砼坍落度的损失。出现交通堵塞时，组织应急小组立即进行疏导。同时，安排装载机和挖掘机清理现场，开辟一条备用通道，确保砼浇注的连续性；机械设备包括砼运输车、汽车式砼输送泵车等按照事先的约定，半小时内全部到位；现场派技术员、施工员和试验人员严格把关，控制程序与质量。

六、恢复生产及应急抢险总结

抢险救援结束后，对由监理单位主持、业主、设

计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发

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生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。分部主要从以下几个方面进行恢复生产：

1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。

2、严格落实公司《程序文件》和《质量手册》，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以分部经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。

3、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个分部形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。

4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”，严格实施岗位责任制。

5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。

6、对恢复生产确保资金投入不受阻。

7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利

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用现场存有的机械、设备和材料。

8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该分部，进行生产恢复，尽快达到生产正常。

抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。

七、应急预案的演练计划和实施

分部安全质量部每年至少组织进行一次应急预案演练，针对施工的变化 及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。

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