法律分析：税控设备刚升级时系统很不稳定，速度总是跟不上，有时开完等半天还是报送中，未报送或报送中的对方都无法认证通过。通常这种情况，是网络传输问题，先确定网络是否畅通，点击查询，找到状态是报送中的。点击一下，找到上面有一个，上传。进行手动上传。如果还是没有效果，请退出开票软件，重新进入，重新手动上传。
法律依据：《中华人民共和国管理办法》
第十条 应当套印全国统一监制章。全国统一监制章的式样和版面印刷的要求，由税务主管部门规定。监制章由省、自治区、直辖市税务机关制作。禁止伪造监制章。实行不定期换版制度。
第十一条 印制的企业按照税务机关的统一规定，建立印制管理制度和保管措施。监制章和防伪专用品的使用和管理实行专人负责制度。
