法律主观：
(一)不符合计划生育的无户口人员。外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《 出生医学证明 》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的，申请办理常住户口登记。
法律客观：
《居住证暂行条例》第十六条 居住地应当根据下列规定确定落户条件： （一）建制镇和城区人口50万以下的小城市的落户条件为在城市市区、县驻地镇或者其他建制镇有合法稳定住所。 （二）城区人口50万至100万的中等城市的落户条件为在城市有合法稳定就业并有合法稳定住所，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限。 （三）城区人口100万至500万的大城市的落户条件为在城市有合法稳定就业达到一定年限并有合法稳定住所，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限，但对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年等。
