目前我们的社会环境信用体系还不完善，很多不诚信的行为和事实时有发生，在合同及履行中也经常遇到诈骗的情形，在这种情况下，当事人的第一反应一般是报警。那么，当事人要向谁报警，怎么报警?诈骗，是指在合同签订、履行等过程中，一方当事人主观目的是非法占有他人财产，实施了欺骗他人、隐瞒客观事实，取得他人财产的行为。另一方当事人或其他公民可以向犯罪行为所在地机关控告、举报，由机关立案侦查，一般由机关经济侦查部门负责查清事实，追究其刑事责任。当事人报警，一般应当尽量准备报案材料，包括控告状及相关证据。控告状主要列明被控告人，即涉嫌合同诈骗的当事人的姓名、出生日期、住址、联系方式等相关信息，描述清楚犯罪事实，涉案金额等，提供合同等相关证据，配合机关调查，由机关立案侦查，追究刑事责任。
一、怎么知道派出所立案了
如果是报案人，报案人可以凭机关出具的报案回执，向警方了解案件进展情况。依据《机关办理刑事案件程序规定》对有控告人的案件，决定不予立案的，机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。控告人对不立案决定不服的可以申请复议。对于当事人本人，派出所可能会传唤或者直接拘留犯罪嫌疑人，当事人家属可以向派出所民警了解情况，自己到底是涉及治安违法，还是刑事犯罪。如果涉及刑事犯罪，应及时委托律师介入。那么刑事立案，需要具备什么条件呢?有两个基本的条件。一、有犯罪事实指客观上存在着某种危害社会的犯罪行为。这是立案的首要条件。要有一定的事实材料证明犯罪事实确已发生。包括犯罪行为已经实施、正在实施和预备犯罪。二、需要追究刑事责任指依法应当追究犯罪行为人的刑事责任。只有依法需要追究行为人刑事责任的犯罪事实，当有犯罪事实发生，并且依法需要追究行为人刑事责任时，才有必要而且应当立案。
二、报警做了笔录算立案吗
报案笔录是立案前的一个程序，还不是正式立案。报案笔录是机关调查取证的一种手段，并不意味着已经立案。机关会根据报警人反映的情况，依法审查、如果符合刑事立案的标准，才会立案处理。
一、立案需要具备的条件如下：
1、有犯罪事实存在。这是立案的首要条件；
2、犯罪嫌疑人的行为依法需追究刑事责任；
3、属于该机关管辖的范围。
二、立案的流程如下：
1、当事人或有关人士报案；
2、机关受理报案；
3、机关审查；
4、凡符合立案条件的，经县级以上机关负责人的批准，予以立案。凡依法不追究刑事责任的，经县级以上机关负责人批准，不予立案。
综上所述，报警做了笔录不是立案。根据刑事诉讼法中对于立案程序的相关规定，立案包括三个道程序，分别为立案材料的接受、立案材料的审查、立案材料的处理。报案笔录只是立案前的一个材料准备程序，并不是正式的立案，是否确定立案，要经过审批，当人民、或机关街道报案、控告或举报、自首材料时，会按照职权范围进行审查，认为有犯罪事实并且需要追究刑事责任，则予以立案。
