聚众扰乱公共秩序是犯罪行为，情节严重是构成本罪的要件之一，对首要分子最高可以被判刑七年。一般人所说的扰乱公共秩序罪，其实就是《刑法》中规定的聚众扰乱社会秩序罪。扰乱公共秩序、致使工作、生产、营业、教学和科研无法进行，他人公私财产造成严重损失，情节严重的行为被叫作是聚众扰乱社会秩序罪。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》
第二百九十条 聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。扰乱社会公共秩序罪与妨害公务罪的区别为：
1、前者侵害的对象是国家机关、企事业单位和人民团体；后者侵害的对象是特定的国家工作人员。
2、前者是聚众进行；后者可以是单个人进行。
3、前者不限于采用暴力、威胁的方法；后者采用暴力、威胁的方法。
