农保并不需要在45岁才开始缴费。年满16周岁、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。也可以根据自己的经济条件选择什么时候交，因为我国男性退休年龄为60周岁，女性退休年龄为50周岁，所以，想在达到退休年龄后享受养老金待遇，那么，最迟男性要在45岁，女性要在35岁开始交养老金。
农保和社保的区别如下：
1、参保对象不同：社保的参保对象为缴费单位职工、无雇工个体工商户和本区户籍且未达到退休年龄的自主就业人员。而农保的参保对象为本区户籍、年满十六周岁且未参加职工基本养老保险的居民；
2、缴费标准不同：城镇职工的养老保险按月缴费，按照职工工资作为缴费基数。城乡居民养老保险按年缴费，根据规定的数额缴费；
3、领取年限不同：农保最低缴费年限15年，享受退休养老待遇最低年龄为男满60周岁，女满50周岁。而社保居民基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十五条
国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。
城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和补贴相结合。
享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由给予补贴。
