水土保持监理总结报告

金沙江 向家坝水电站

蓄水阶段水土保持监理总结报告

长江三峡技术经济发展有限公司向家坝水电站工程监理部 长江水利委员会长江勘测规划设计研究院向家坝水电站监理部 中国水利水电建设工程咨询西北公司向家坝工程监理中心

二Ｏ一二年一月

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总目录

长江三峡技术经济发展有限公司向家坝水电站工程监理部.............................................. 1 长江水利委员会长江勘测规划设计研究院向家坝水电站监理部.................................... 35 中国水利水电建设工程咨询西北公司向家坝工程监理中心............................................ 61

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金沙江 向家坝水电站

蓄水阶段水土保持监理总结报告

长江三峡技术经济发展有限公司向家坝水电站工程监理部

二Ｏ一二年一月

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审查：喻文球

校核：赵明华编写：鲁明东

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目 录

1 监理工程项目概况 ............................................................................................................ 0 1.1 合同项目名称、任务及施工进度简介 ......................................................................... 7 1.2 与水保有关的合同项目及落实情况 ............................................................................. 8 2 监理机构设置及制度 ...................................................................................................... 14 2.1 监理机构设置及主要监理人员 ................................................................................... 15 2.2 检测采用的方法及主要设备 ....................................................................................... 15 2.3 监理制度的建立 ........................................................................................................... 16 2.3.1 检查考核制度 ............................................................................................................ 16 2.3.2 协调例会制度 ............................................................................................................ 16 2.3.3 环保水保月报制度 .................................................................................................... 16 2.3.4 监理监控制度 ............................................................................................................ 16 2.3.5环保水保一票否决制度 ............................................................................................... 17 2.4 监理工作方式方法 ....................................................................................................... 17 2.4.1 环保水保计划审核 .................................................................................................... 17 2.4.2 环保水保检查与评估 ................................................................................................ 17 2.4.3 信息综合与成果提交 ................................................................................................ 17 2.4.4 相关工作的协调与综合 ............................................................................................ 18 3 监理工作过程 .................................................................................................................. 18 3.1 水土保持措施施工监理 ............................................................................................... 18 3.1.1 大坝枢纽区 ................................................................................................................ 18 3.1.2 石料场区 .................................................................................................................... 19 3.1.3 弃渣场区 .................................................................................................................... 20 3.1.4 道路防治区 ................................................................................................................ 23 3.1.5 植树种草 .................................................................................................................... 23 3.1.6 防汛 ............................................................................................................................ 25 3.1.7 施工营地及其他 ........................................................................................................ 26 3.2 监理合同履行情况、实际完成工程量及投资 ........................................................... 26 4 监理效果 .......................................................................................................................... 30 4.1质量控制监理工作成效及综合评价 .............................................................................. 30

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4.2投资控制监理工作成效及综合评价 .............................................................................. 30 4.3进度控制监理工作成效及综合评价 .............................................................................. 31 4.4施工安全与工作成效及综合评价 .................................................................................. 31 5 监理工作经验与建议 ...................................................................................................... 31 5.1 监理工作成效及经验 ................................................................................................... 31 5.2 监理工作结论及建议 ................................................................................................... 32 6 附件 .................................................................................................................................. 32 6.1 监理机构的设置与主要工作人员情况表 ................................................................... 32 6.2 水保建设监理大事记 ................................................................................................... 33

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1 监理工程项目概况

金沙江向家坝水电站坝址位于四川省宜宾县和云南省水富县交界处，坝址左岸下距四川省宜宾县的安边镇4km、宜宾市33km，右岸下距云南省的水富县城1.5km，是金沙江下游河段梯级水电开发规划的最末一个梯级电站，工程开发以发电为主，同时可改善上、下游通航条件，兼顾灌溉，结合防护、拦沙，并且具有为上游梯级进行反调节的作用。

本工程为一等大(1)型工程，工程枢纽建筑物主要由混凝土重力挡水坝、左岸坝后厂房、右岸地下引水发电系统及左岸河中垂直升船机等组成。大坝挡水建筑物从左至右由左岸非溢流坝段、冲沙孔坝段、升船机坝段、坝后厂房坝段、泄水坝段及右岸非溢流坝段组成，坝顶高程384.00m，最大坝高162m，坝顶长度909.26m；泄水坝段位于河床中部略靠右岸，泄洪采用表孔、中孔联合泄洪的方式，中表孔间隔布置，共布置10个中孔及12个表孔，坝段前缘总长248.00m。升船机坝段位于河床左侧，坝段宽29.60m，坝块沿升船机轴线长115.50m。升船机中心线与坝轴线正交90°，由上游引航道、上闸首、塔楼段、下闸首和下游引航道等5部分组成，全长1260m。发电厂房分设于右岸地下和左岸坝后，各装机4台，单机容量均为800MW，总装机容量00MW，左岸坝后厂房安装间与通航建筑物呈立体交叉布置。电站正常蓄水位380.00m，死水位370.00m，总库容51.63亿m3，水库面积95.3km2。

1.1 合同项目名称、任务及施工进度简介

三峡发展向家坝监理部主要承担金沙江向家坝水电站一期及二期土建及金属结构安装工程I、II、III标段的监理任务。依据《中华人民共和

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国水土保持法》、《中华人民共和国环境保》、《建设项目环境保护管理条例》，建设部，监理中心细则，以及合同相关条款，监理部对所中标段范围内环境保护和水土保持负责监理。为实现业主所制定的环境保护和水土保持目标，严格执行合同中环境保护、水土保持相关要求进行控制管理，监理部及时建立了环境保护管理机构，制定了环境保护管理职责、控制措施，配备了环境保护管理人员。通过各种管理控制措施，各施工标段环保达标满足合同要求。

主要监理任务包括：监理部承监的主体工程主要集中在大坝枢纽区、砂石料场开采及加工区、弃渣场三个大型区域，环保水保专项项目有景观绿化工程、施工场地挡土墙及截排水沟工程、莲花池5#路以北片区排污工程、新田湾渣场整理工程等。

1.2 与水保有关的合同项目及落实情况

我部所承监的项目如下表所示：

表1.2 金沙江向家坝水电站施工合同汇总表

序号 1 合同名称 太平料场骨料输送线土建工程总承包第Ⅰ标段合同协议书 太平料场骨料输送线土建工程总承包第Ⅱ标段合同协议书 向家坝水电站左岸进场公路、3 ⑤、⑦公路工程施工第Ⅰ标段合同协议书 向家坝水电站左岸进场公路、4 ⑤、⑦公路工程施工第Ⅱ标段合同协议书 5 左岸高边坡排水洞工程施工合同协议书 右岸进场公路、马延坡公路工程施工 XJB/0004 XJB/0003-2 XJB/0003-1 合同编号 合同工期 2004.8.2～2005.12.31 2004.8.2～2005.12 2004.7.5～2005.3.31 2004.7.5～2005.3.31 2004.9～2006.3 2004.9.25～2005.4.20 中标单位 备注 XJB/0002-1 中铁隧道 水保 已验收 2 XJB/0002-2 水电十四局 水保 已验收 交通五支队（北京海龙） 水保 已验收 水电三局 水保 已验收 湖南中南水电水利建设工程有限公司 水电十局 水保 已验收 6 XJB/0006 水保 已验收 8

序号 7 合同名称 左岸高程300M以上边坡工程施工 左岸供水系统土建及安装工程合同协议书 左岸渣场沟水处理工程施工合同协议书 左岸35kV箱变及跨江线路土建及机电设备安装工程 左岸对外交通专用公路工程施工第Ⅰ标段 左岸对外交通专用公路工程施工第Ⅱ标段 左岸对外交通专用公路工程施工第Ⅲ标段 一期围堰基础防渗工程施工 合同编号 合同工期 2004.11.1～2006.2 2004.10.1～2005.6.30 2004.10～中标单位 备注 XJB/0017 水电三局 长江三峡水电工程有限公司 水保 已验收 9 XJB/0024 水保 已验收 10 XJB/0026 2005.5.31（8个月） 水电三局 水保 已验收 11 XJB/0029 2004.9.25～2004.12.10 2004.11.1～2005.8.31 2004.11.1～2006.6.30 2004.11.1～2006.6.30 2004.11.1～2005.12.30 2004.11.15～2005.9.30 2004.12.15～2005.10.30 2004.12.25～2005.6.30 3个月 葛洲坝电力 水保 已验收 12 XJB/0031 葛洲坝 水保 已验收 13 XJB/0032 葛洲坝 交通五支队（四川武通路桥） 天津基础 水保 已验收 14 XJB/0033 水保 已验收 15 XJB/0046 水保 已验收 16 右岸地方还建公路北线段工程 右岸马延坡110KV中心变电站土建及机电设备安装工程 田坝莲花池35KV变及35KV线路土建及机电设备安装工程 向家坝施工区（四川部分）封闭围墙施工合同 向家坝水电站1﹟、3﹟公路坡XJB/0047 水电十一局 水保 已验收 17 XJB/0048 葛洲坝电力 水保 已验收 18 XJB/0049 葛洲坝电力 水保 已验收 19 XJB/0060 交通五支队 水保 已验收 20 外段、对外公路连接线及左岸进场公路设计增加的乡村便道工程施工合同 XJB/0071 交通五支队 水保 已验收 21 向家坝水电站9﹟公路工程施工合同 金沙江大桥及相关工程 左岸主体及导流工程施工合同文件 一期围堰基础防渗工程施工合同补充协议 向家坝水电站左岸对外专用公路封闭围墙施工合同 向家坝水电站引航道下游左岸护坡及水文站自记井工程施工XJB/0072 水电三局 水保 已验收 22 XJB/0084 中铁大桥局 中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司 天津基础 无环水保资料 23 XJB/0092 在建 24 XJB/0136 水保 已验收 25 XJB/0165 2006.3.15～2007.5.31 9

交通五支队 中国人民武装武察交通第五支队向水保 已验收 26

XJB/0171 水保 已验收

序号 合同名称 合同书 合同编号 合同工期 中标单位 家坝工程项目部 备注 27 向家坝水电站右岸马延坡沟排水拱涵工程施工合同协议书 向家坝水电站左岸磨刀溪炸药XJB/0172 水电十局 水保 已验收 28 库工程施工合同与安全合同各一份 向家坝水电站左岸公路开打挖XJB/0178 屏山县金安建筑有限责任公司 水保 已验收 29 边坡绿化防护工程合同（Ⅰ）---进场公路K4+140～K4+800 向家坝水电站左岸公路开打挖XJB/0180 3个月 宜昌绿野环保工程有限公司 环保 已验收 30 边坡绿化防护工程合同（Ⅱ）---进场公路K0+760～K2+080 向家坝水电站太平料场和马延坡砂石加工系统工程建设及生产供应协议书--补充协议书（合同编号:XJB/0191-1） 金沙江向家水电站右岸5万吨XJB/0181 3个月 成都安特力边坡防护有限公司 环保 已验收 31 XJB/0190 中国水利水电第八工程局 水保 已验收 32 供水系统土建及安装工程施工合同协议书 向家坝水电站太平料场道路施工合同协议书 金沙江向家坝水电站左岸办公XJB/0195 长江三峡水电工程有限公司 中国人民武装武察部水保 已验收 33 XJB/0203 2006.5.30 队交通第五支队向家坝工程项目部 北京市海龙公路工程公司 长江三峡水电工程有限公司 水保 已验收 34 生活区场平工程施工合同协议书 XJB/0212 环保 已验收 35 向家坝水电站试验中心场平及建筑安装工程施工合同协议书 向家坝水电站左岸进场公路和XJB/0213 水保 已验收 36 1\\3公路网格梁植草护坡及其他零星工程施工合同协议书 向家坝水电站左岸办公生活区XJB/0222 交通 水保 已验收 37 B\\C区建安工程及市政工程I标合同协议书 向家坝水电站左岸办公生活区XJB/0254 2006.11.18 成都建筑工程集团总公司 环保 已验收 38 B\\C区建安工程及市政工程II标合同协议书 向家坝水电站右岸太平料场区封闭墙施工合同 金沙江向家坝水电站茶林沟\\太平35kv变电站工程施工合XJB/0255 180天 湖南省第四工程公司 中国人民交环保 已验收 39 XJB/0268 通第五支队向家坝工程项目部 水保 已验收 40

XJB/0276 10

葛洲坝集团电力有限责任公司 水保 已验收

序号 合同名称 同协议书 合同编号 合同工期 中标单位 备注 金沙江向家坝水电站左岸生活41 污水处理厂土建及安装工程合同协议书 金沙江向家坝水电站右岸地方42 还建公路波形梁钢护栏\\交通安全设置施工合同协议书 金沙江向家坝水电站施工区景43 观和绿化工程第I标段合同协议书 金沙江向家坝水电站施工区景44 观和绿化工程第II标段合同协议书 金沙江向家坝水电站施工区景45 观和绿化工程第III标段合同协议书 向家坝水电站110kv变电站进46 站公路二段及支线工程施工合同协议书 47 向家坝水电站珍珠湾渣场防护工程施工合同书 金沙江向家坝水电站马延坡中48 心变电站至太平施工变电站35kv送电线路勘测\\设计及安装工程合同协议书 49 向家坝水电站右岸2#\\4#\\6#公路调整段工程施工合同协议书 向家坝水电站右岸6#公路调整段工程施工合同协议书 金沙江向家坝水电站莲花池小51 学道路及移民规划小区排水涵洞工程施工合同书 向家坝水电站左岸对外交通专52 用公路Ⅰ、Ⅱ标调整段工程施工合同协议 53 向家坝水电站业主综合仓库建安工程合同协议书 金沙江向家坝水电站水淋岩滑54 坡体永久加固处理工程施工合同书 XJB/0397 XJB/0390 XJB/0376 XJB/0373 XJB/0344 XJB/0336 XJB/0323 XJB/0304 XJB/0303 XJB/0302 XJB/0301 XJB/0300 20天 XJB/0278 葛洲坝集团第四工程有限责任公司 环保 已验收 云南省公路局道桥技术工程公司 水保 已验收 成都亚弓环境艺术工程有限公司 环保 已验收 成都田草花园实业有限责任公司 环保 已验收 成都西星特夫园林景观工程有限公司 环保 已验收 中国水利水电第十一工程局向家坝经理部 水保 已验收 十四局向家坝分局 水保 已验收 葛洲坝集团电力有限责任公司 水保 已验收 水利水电第十一工程局向家坝项目经理部 中国人民水电向家坝工程项目部 水保 已验收 50 XJB/0345 水保 已验收 北京海龙公司 水保 已验收 交通第五支队向家坝工程项目部 水保 已验收 湖南省第四工程公司 水保 已验收 2006.12.1～2007.5.31 成都铁路局自贡工务段 水保 已验收 11

序号 合同名称 金沙江向家坝水电站水淋岩滑合同编号 合同工期 中标单位 备注 55 坡体应急抢险工程施工合同协议书 XJB/0407 06.9.8～07.8.15 2006.8.21～2006.10.30 2006.9～2006.11 06.9.10～06.11.15 葛洲坝公路 长江三峡实业有限公司 水利水电第十一工程局向家坝项目经理部 长江三峡实业有限公司 水保 已验收 56 向家坝水电站5#路和进场公路路面整治工程合同书 金沙江向家坝水电站2#公路人行道及部分边坡防护 对外交通公路（团山堡_大溪口XJB/0408 水保 已验收 57 XJB/0422 水保 已验收 58 段）\\5公路及左岸进场公路增加绿化工程合同 XJB/0429 环保 已验收 59 向家坝水电站工程施工区航道维护项目委托合同 向家坝水电站左岸办公生活区B\\C区绿化工程合同协议书 向家坝水电站右岸2#\\6#公路调整段工程施工合同协议书 向家坝马延坡蠕滑变形体IB排抗滑桩工程施工合同书 向家坝水电站马延坡蠕滑变形XJB/0430 宜宾市肮道工程处 水保 已验收 60 XJB/0460 四川省西林 环保 已验收 61 XJB/0462 水电八局 成都建筑工程集团总公司 水保 已验收 62 XJB/0476 水保 已验收 63 体IIB排抗滑桩工程施工合同书 向家坝水电站马延坡蠕滑变形XJB/0477 三局 水保 已验收 体排抗滑桩及锚索工程施工合同书 向家坝水电站马延坡蠕滑变形XJB/0478 中国水电基础局 水保 已验收 65 体锚索及护坡混凝土工程施工合同书 XJB/0479 水电八局 水保 已验收 66 向家坝水电站消防建安工程合同协议书 向家坝水电站运动健身区建安工程合同书 向家坝水电站马延坡蠕滑变形体山体排水洞工程施工合同书 向家坝水电站左岸办公生活区永久营地景观工程合同协议书 向家坝水电站交通营地建安工程合同协议书 金沙江溪洛渡、向家坝水电站珍XJB/0483 2007.12.15～2008.7.15 湖南省第四工程公司 环保 已验收 67 XJB/0507 华西集团 中国水利水电第十四局 成都园林建设处 在建 68 XJB/0519 水保 已验收 69 XJB/0521 2007.7.31～2007.12.31 环保 已验收 70 XJB/0523 交通 环保 已验收 71 稀特有鱼类增殖放流站砼养殖池、管网及设备安装工程合同 XJB/0534 长江三峡水电工程有限公司 水保 已验收 12

序号 合同名称 向家坝水电站马延坡蠕滑变形合同编号 合同工期 中标单位 备注 72 体▽317m水厂后边坡处理工程施工合同书 XJB/0544 2006.12.1～2007.8.30 水电向家坝项目部 长江三峡水电工程有限公司 交通第五支队向家坝工程项目部 中国水利水电第四工程局 水保 已验收 73 金沙江向家坝水电站左岸水厂周边道路工程合同协议书 向家坝水电站施工区莲花池停车场工程合同 金沙江向家坝水电站二期土建XJB/0547 水保 已验收 74 XJB/0560 水保 已验收 75 及金属结构安装工程施工（II标段） 金沙江向家坝水电站二期土建XJB/0563 在建 76 及金属结构安装工程施工（Ⅲ标段）合同 XJB/05 中国水利水电第三工程局有限公司 四川长江生态景观建设有限公司 成都西星特夫园林景观工程有限公司 成都西星特夫园林景观工程有限公司 在建 77 金沙江向家坝水电站施工区左岸绿化工程合同协议书 金沙江向家坝水电站施工区右岸绿化工程合同协议书 金沙江向家坝水电站左岸缆机XJB/0571 环保 已验收 78 XJB/0572 环保 已验收 79 平台观礼平台景观工程施工合同书 XJB/0604 环保 已验收 80 向家坝水电站右岸田坝变电站至10KV电缆沟施工工程 向家坝水电站对外交通公路和XJB/0618 北京海龙公司 环保 已验收 81 进场道路边坡TBS绿化工程合同协议书 向家坝水电站对外交通公路XJB/0655 成都西星特夫园林景观工程有限公司 环保 已验收 82 （团山堡~江坳口段）绿化工程合同协议书 向家坝水电站右岸施工区XJB/0672 四川长江生态景观建设有限公司 中国人民武装水环保 已验收 83 分局及左岸消防站宿舍楼和食堂工程施工合同 向家坝水电站马延坡蠕滑变形XJB/0683 电向家坝工程项目部 环保 已验收 84 体山体排水洞PSD3工程施工合同书 XJB/0700 水电十四局 水保 已验收 85 向家坝水电站左岸办公生活区体育馆周边绿化工程合同 向家坝水电站莲花池35KV变XJB/0709 成都市园林建设处 环保 已验收 86 电站绿化及施工区温室花房建安工程合同协议书 向家坝水电站莲花池（5路）XJB/0710 长江三峡实业有限公司 环保 已验收 87

以北片区生活办公营地排污工程 XJB/0724 13 长江三峡水电工程有限公司 环保 已验收

序号 合同名称 向家坝水电站左右岸道路修补合同编号 合同工期 中标单位 备注 88 及新增零星项目施工合同协议书 XJB/0730 交通第五支队向家坝工程项目部 长江三峡水电工程有限公司 水利水电第三工程局 环保 已验收 向家坝水电站2008年供水零星及技改工程合同 向家坝水电站左岸5\\9公路新增工程施工合同协议书 金沙江溪洛渡、向家坝水电站XJB/0749 环保 已验收 90 XJB/0755 水保 已验收 91 珍稀特有鱼类增殖放流站场平和开挖合同协议书 XJB/0795 水利水电第三工程局 水保 已验收 92 向家坝水电站机电设备仓库建安工程合同 向家坝水电站左岸进场公路人行道工程施工合同 向家坝水电站右岸二期生产水系统水池及加压泵站工程合同 向家坝水电站左岸粉煤灰储罐建筑安装工程 向家坝水电站太平料场骨料输XJB/0849 成都建筑工程集团总公司 中国人民武装部环保 已验收 93 XJB/0913 队交通第五支队向家坝工程项目部 水保 已验收 94 XJB/0918 长江三峡水电工程有限公司 中国水利水电第四工程局有限公司 中国水利水电第八工环保 已验收 95 XJB/0925 环保 已验收 96 送线2#隧洞K8+970~K9+245段加强支护工程施工合同 向家坝水电站马延坡砂石加工系统新增砂仓工程合同协议书 金沙江向家坝水电站升船机下XJB/0941 程局向家坝砂石工程项目部 水保 已验收 97 XJB/0957 2009.04.10～2010.1.31 中国水利水电第八工程局向家坝砂石工程项目部 中国葛洲坝集团股份有限公司 水保 已验收 98 游引航道土建及部分设备安装工程施工 金沙江向家坝水电站升船厢室XJB/1130 在建 99 段土建及部分设备安装工程施工合同协议书 XJB/ME-SCJ-201001 中国葛洲坝集团股份有限公司 在建 2 监理机构设置及制度

在实际工作中，环保与水保是密不可分的。监理部对所承监项目的环保与水保实行统一管理，即环保水保监理工程师在工作中既负责环保工作，也负责水保工作。水土保持监理机构设置、制度与工作方法也基本与环保相同，但工作重点有所侧重。

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2.1 监理机构设置及主要监理人员

三峡发展公司向家坝监理部在向家坝工程建设部、环保中心的正确领导下，本着“开发与保护并重”的方针，坚持“同时施工同时监理”的原则对所承监的合同进行全方位的环保水保监理。

监理部根据监理项目特点对职能部门进行了调整，监理部的环保水保工作继续实行总监负责制，并明确一名副总监分管，安全环保部成为具体管理环保水保工作的部门，同时，为了更具体地落实环保水保工作的监督和管理，监理部各职能部门由一名副主任专门负责环保水保工作。

2.2 检测采用的方法及主要设备

在向家坝电站水土保持措施施工质量监理过程中，监测质量保证措施有：室内质量控制、室外质量控制、参加实验室间比对考核、监测站自行组织的标准样考试、仪器设备检定等质量保证工作。室内控制措施的重点是：加标回收、平行双样、质控样品、密码样品的分析。室外质量控制措施的重点是：严格遵守采样操作规程和技术规范，认真填写采样记录，样品现场固定、样品运输、样品交接与保存。

根据本工程特点、规模及试验检测项目，监理部配备了足够的满足要求的检测人员，仪器的检定是由省市县测试所和中国计量测试中心检定，保证监测数据的准确性、精密性，从而保证了监测质量。

在现场施工质量检测工作和室内试验工作中，本着科学规范、公平公正、准确可靠、顾客满意的质量方针，以科学、公正的态度，严格按照合同要求和国家现行的试验、检测规范进行试验和质量检测工作，并对施工单位检测部门进行监督指导。

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2.3 监理制度的建立

2.3.1 检查考核制度

根据建设部制定《向家坝工程施工区环境保护工作考核办法（试行）》、《向家坝水电站左岸主体及导流工程水土保持及环境保护奖励办法》及《向家坝右岸地下厂房工程环境保护及水土保持奖罚实施细则》，对施工单位按月进行了环保、水保工作考核，根据考核评分，分发了水土保持考核奖金。

2.3.2 协调例会制度

为了更好地贯彻落实向家坝工程施工区各项环保水保措施，本阶段继续坚持召开环保水保工作例会制度。例会中监理部多次对环保水保问题处理情况进行强调落实，并通报和部署下一步环保、水保工作，及时解决各类环保水保问题，提高施工区环境管理效率。

对于在施工期间出理的各种环保水保疑难问题，监理部不定期组织相关参建单位召开环保水保专题会议解决。

2.3.3 环保水保月报制度

本阶段监理部定期编制月报、季报、年报。月报送达建设部各项目部；季报、年报送达三峡集团公司科技环保部、金沙江筹建处、两省两市环保和水保行政主管部门，使集团公司和建设部领导、地方环保水保行政主管部门能够及时掌握、了解和监督向家坝工程环保水保工作的实施情况。

2.3.4 监理监控制度

利用水土保持监测资料，及时掌握施工水土保持施工动态及水土流失变化趋势，对存在潜在水土流失危害的项目做出预警，对已发生流失项目

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采取及时补救措施。重点水保因子监控：①严格按照水土保持“三同时”原则，落实各项水土保持措施；②开挖渣料严禁擅自倾卸河道，必须运往指定弃渣场进行堆放。

2.3.5 环保水保一票否决制度

监理部严格审查施工单位所报送的施工方案与专项水保措施，施工方案中没有水保方案的，或水保方案不能满足要求的，要求施工单位重新报送方案。项目监理工程师与专职水保工程师在现场巡视过程中，发现施工单位有未落实合同或施工方案所要求的水保措施的，即要求施工单位进行整改，直到符合相关要求后方可继续施工。

2.4 监理工作方式方法

2.4.1 环保水保计划审核

工程施工方案审查制度。安全环保办对施工单位编制的环保水保措施和专项方案进行审核，并将审核意见作为工程监理机构批准上述文件的基本条件。

2.4.2 环保水保检查与评估

环保水保监理检查制度。环保水保监理工程师对施工单位的环保水保问题进行检查，对满足要求的予以认可，对达不到要求的督促整改，直到达到相应的规范标准。

2.4.3 信息综合与成果提交

除在现场发生的紧急环保水保事件及时采取向建设部主管部门报告外，为便于有关各方及时掌握承监工程的环保水保动态，每周由环保水保责任人收集环保水保信息编入监理周报并向相关单位反馈信息。

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建立了环保水保台账和月报制度，并在现场监理工程师安全履职检查日志中增加了环保水保的内容。

2.4.4 相关工作的协调与综合

环境监理工程师根据检查情况，及时与现场监理工程师沟通协商，对存在的问题提出指导性意见，落实责任单位和责任人，限期整改。对重大环保水保问题，监理工程师在控制现场的同时及时汇报给相关部门和人员，保证现场环保水保问题不进一步扩散。

3 监理工作过程

3.1 水土保持措施施工监理

加强了现场监督与考核的力度，完善了环境保护管理规定，落实了奖惩措施，做到了定人、定时、定措施的管理目标

依据环保水保工作计划，加大了施工人员、设备的设入，确保环保、水保工程与主体工程的同步进行。

重点抓好大坝枢纽区坝肩边坡、基坑以及围堰土石方开挖与回填，道路和砂石料场防护的水土保持工作。

加强环境保护与水土保持的宣传教育，督促各施工单位制定全面的环境保护与水土保持的培训与宣传教育，促进施工人员素质的提升，提高向家坝工区全员的环保水保意识。

3.1.1 大坝枢纽区

监理部要求大坝枢纽区各施工单位在基坑开口线边坡开挖完成后，对开挖边坡及基础采取喷锚支护、锚索、钢筋桩等措施防止冲刷并保持其稳定性，随后要求对边坡及时支护，在大坝施工区上游江水边坡进行钢丝

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石笼护坡、混凝土挡墙护坡，下游设置混凝土挡墙、护坡、浆砌块石护坡，增设排水孔排泄雨水渗水，并督促其安排人员进行边坡清理，防止局部水土流失和形成泥石流。

▽303m拌和系统 对于▽380m、

各部位排水设施及排水沟加强日常

基坑挡渣墙

的清理与维护工作，保证设施的完好率。根据施工要求及环保水保要求，及时增加排水设施砌筑排水沟，确保污水有序排放。

要求主体二期各施工单位加强排水系统管理，对损坏或欠缺的排水沟进行修筑、完善。划定责任区，指定责任人，进行日常清理维护，确保排水畅通，有效防止水土流失。

3.1.2 石料场区

太平料场采场按合同要求督促水电八局在石料采集、加工时，按照设计施工图进行集中拦挡，并根据地形和地质条件采取措施，采用浆砌石拦渣挡墙、拦渣堤进行防护，坡面采取网格内种植草皮进行综合保护，以防止边坡失稳、滑坡、坍塌。监理部要求水电八局随着料场逐层下挖，及时对开挖边坡进行及时支护，并根据开挖揭露出的地质情况要求八局及时调整支护方案或施工方法，同时督促八局及时将剥离的覆盖土运往指定渣场。

2008年，太平料场采场按合同文件要求对595424m3覆盖剥离土层进行了集中有效处理，对采场边坡采取了喷射混凝土、打排水孔、锚杆、锚

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索等水保施工措施。经统计，2008年太平料场采场完成边坡喷射混凝土15337m2、排水孔4341m、锚杆3376根、钢筋桩148根、锚索20索。

石料场区排水设施

监理部要求水电八局在采场周边设置截、排水沟，使雨水、自然水不流入采区；并在坡面局部设置排水孔，马道上设置马道排水沟,将马道上的水引至采场周边截、排水沟，经过公路涵后引入渣场拱涵。

监理部对已形成的皮带输送线和公路交通所有洞口实施雨季前检查。并督促水电八局对已施工的喷锚支护、洞顶截水沟、坡脚排水沟损坏部分及时修补，对堵塞的排水孔督促及时疏通。

3.1.3 弃渣场区

监理部严格按照招标文件的要求，督促施工单位在堆渣体填筑过程中尽量使堆渣平起上升，以便于机械化快速施工和减少削坡量，并部署施工单位在堆渣场周围及场地内做好防洪、排水等保护措施，以防止冲刷和水土流失。监

1#弃渣场网格梁支护

督施工单位在渣场堆存达到设计容量并修整至设计形象后进行排水沟和

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坡面防护施工。

2#渣场顶部的截水沟排水 骨料输送线渣场挡护与排水系统

太平料场渣场一直要求施工单位严格按照先挡护后弃渣、先排水后回填的程序施工，如在开挖、回填弃渣施工时，先修筑挡土墙和排水系统，然后进行弃渣回填，同时进行边坡支护的处理。太平料场1#、2#渣场网格护坡及截排水设施修建完成，植被覆盖效果较好。5#渣场已投入使用，有效的保护了水土资源。

渣场排水措施为：在①号和②号渣场沿冲沟底部修筑一条断面为2.5×3m的拱涵，拱涵进水口高程为1135m，拱涵出水口高程为975m，全长745.5m；在每个渣场周边设置截水沟，其中①号、②号和③号渣场周边截水沟均汇入渣场拱涵，④号渣场周边截水沟沿场内主干道引至渣场拱涵出水口。目前只有③号渣场正在使用，渣场挡墙、截排水沟已修建完毕，严格按照“先挡后填”的原则进行。其它渣场永久性排水沟已修建完毕，中部马道已形成，护坡修整完毕，植被覆盖良好,水土保持正常，场内回填已整平。

在石料场外西南侧山坡上布置一条之字形毛料运输主干道路，长5.2km。主干道路分别通过支线道路与各开采工作面相接，并通往粗碎车

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间。主干道路设计路面宽12m，支线道路设计路面宽10m，最大纵坡8%，采用混凝土路面。料场弃渣道路干道由毛料运输道路和半成品区场内道路组成，再修筑临时弃渣道路至渣场，临时弃渣道路为泥结石路面，宽度为8m。均按照稳定边坡进行开挖，及时设置挡墙，护坡等。对开挖、回填形成的土质边坡进行防护，恢复植被。修建了路基边沟，排水沟，截水沟、涵洞。完善了路基路面的排水措施。公路开挖土石尽量回填，剩余土石运往指定渣场堆放。

表3.1.3 渣场水保设施工程量

渣场 类型 C15混凝土挡墙， 1# 排 水 明 渠 浆砌石 土方开挖 石渣开挖 工程量 m³ 526.09 1584.55 3301.3 1 518.92 582.12 23 310.83 188.32 543.81 515m 151.2 571.63 100.8 2008.06.01 2008.05.08 2011.04.01 2010.04.08 2010.04.15 2009.08.21 2011.06.03 2007.12 2008.06.25 2009.03.04 2011.04.15 2006.10.22 2006.9.25 2006.8.22 2010.05.11 2010.05.20 2010.10.21 2011.06.18 39 开工时间 完工时间 2007.4 5193 5193 57 网格梁㎡ 植树种草㎡ 堆渣量万m³ M7.5浆砌石挡墙 2# M7.5浆砌石排水沟 新浆砌石排水沟 3# 4# M7.5浆砌石挡墙 M7.5浆砌石挡墙 M7.5浆砌石挡墙 预制块排水沟 M7.5浆砌石排水沟 C15砼挡墙 连接1372马道浆砌石排水沟 52 植树100棵 63 50 56 5# 根据左岸新田湾渣场场地平整合同和现场实际情况，督促施工单位完成挡土墙砌筑70m、排水沟3500m、排污管390m、沉淀井1个、污水井12个。满足渣场的水土保持要求。

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为保证渣场堆渣后形成边坡的稳定，要求施工单位在渣场底部坡脚处设置钢筋铅丝石笼拦渣墙，挡墙底宽2m，高3m，长度约160m。

3.1.4 道路防治区

监理部要求施工单位在施工道路修建时应严格执行“先拦后挖、先挡后弃”的原则，在坡面在开挖后，对岩体表面进行保护，保证斜坡稳定，有效的控制了施工过程中的水土流失。并要求在开挖边坡形成前即完成截水沟施工施工，以保护临时边坡不受雨水冲刷。排水边沟的开挖、砌筑工作要求与路基整形工作同步进行。严禁在边坡、公路沿线、随意随地进行开挖、回填，表土土壤资源按要求堆放在指定区域进行保护。

监理部督促施工单位按照合同要求做好施工弃渣(土)的处理，严格按指定的渣场弃渣，不得任意堆放弃渣，严禁向河道弃渣，减少水土流失。在弃渣运输过程中应要求实施封闭运输，严禁超载，避免渣土在运输过程撒落。

3.1.5 植树种草

2007年完成了左岸办公生活区B、C区绿化工程和06年绿化工程养护的监理工作。对2006年完工的绿化工程养护工作进行了后期跟踪监理，每个月的养护效果进行整体评估，对养护效果较差的单位和施工部位分析原因，找出问题的关键并督促实施。通过对坝区景观绿化养护工作一年的跟踪监理，上述工程全部通过竣工检查验收。

在绿化工程的现场管理与协调过程中，监理在前期项目监理的基础上，对生活区景观绿化工程提出了针对性的具体要求，现该项目已施工完毕，达到了招标文件和合同文件要求。

左岸办公生活区永久营地景观工程于2007 年12月底进场施工，监理将在前几个景观绿化工程管理经验的基础上加强管理，为建设一个良好的

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优质景观绿化工程奠定基础。

2008年我部承监的业主永久营地景观绿化工程、进场路TBS绿化工程、施工区左右岸边坡绿化工程等5个绿化合同工程项目已全面完成。我部在前期绿化项目监理的基础上实施了过程控制和养护工作的后期跟踪监理，每月定期对养护效果进行整体评估和考核，目前，我部承监的景观工程绿化效果良好。

业主永久营地景观绿化工程于2008年6月2日移交给运行管理单位，其它4个景观绿化工程也于6月中旬通过了完工初步验收，均达到了招标文件和合同文件要求。

体育场周边绿化工程和温室花棚绿化工程于2008年12底进场施工，我部将在前几个景观绿化工程管理经验的基础上加强管理，确保施工单位按质按量的完成合同工程内容。

2009年监理部承监理的左岸绿化工程、团山堡～江坳口绿化工程、进场路TBS边坡绿化工程、永久营地绿化工程、温室花房工程合同到期，结合施工过程记录和每月养护效果评估考核，工程现场绿化效果良好，项目通过环境保护和水土保持专项验收，并经过施工方、接收方、监理、业主四方验收一致评定为合格工程。

道路两侧种植小叶榕 边坡绿化生长态势

右岸绿化工程、体育馆周边绿化工程和B\\C区营地园路改造项目验收结束，满足合同中的环保水保要求。

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右岸TBS边坡 磨刀溪景观平台绿化

7#路生态停车场 施工场区进行生态恢复

3.1.6 防汛

监理部领导和现场监理工程师非常重视防洪抗汛工作，成立了防汛工作组，实行领导防汛值班制度，每年汛期监理部都集中对承监的施工项目进行防洪抗汛监督检查，对发现的问题落实责任单位，较严重的问题以书面形式要求施工单位限期整改，对不整改或整改不到位的施工单位提出书面批评，并在安全环保考核中从重扣分，以示警诫。

自开工以来共完成防汛检查纪要48期。以书面形式要求施工单位对截排水设施进行修复和疏通，对廊道进行及时清理和抽排，对渣场边坡进行平整和防护等共计54次，完成监理防汛简报28份。通过防汛工作持续

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认真开展，使场区截排水设施得到了良好的修复，廊道回水排放得到了很好的处理和控制，基坑积水得到了及时抽排。自向家坝水电站开工至今无防汛险情报告情况，满足了施工场地的水土保持要求。

防汛检查后督促施工单位清理淤沟 渣场排水沟修建

3.1.7 施工营地及其他

我部承监的运动健身区体育馆主体工程于2008年6月7日通过验收，并于2008年10月28日全面竣工，并交付使用。

我部监理工程师积极组织并参加环保、水保各类检测、监测会议，督促施工项目做好环保水保考核和合同项目竣工验收，配合坝区管理部门搞好防疾病、防鼠疫等具体工作。委托相关部门搞好公司员工体检。

监理部积极配合业主等相关部门组织的环保水保活动，先后参加了植树造林、鱼类放流、液氨演练、环保论文比赛等活动，同时，监理部为提高监理人员在环保监理方面的业务水平，专门安排11人到宜昌参加环境监理标准体系的学习培训，安排相关人员到甘肃炳灵和兰州河口电站进行环保水保交流和学习，均取得了良好效果。

3.2 监理合同履行情况、实际完成工程量及投资

本阶段向家坝工程开展了施工区环保水保工程建设、环境管理、水土

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保持监测、水土保持监理等工作。截止2012年1月向家坝工程施工区累计完成水保措施投资详见表3.2。

表3.2 向家坝水电站施工区水土保持投资表 单位：万元

合同编号 XJB/003-2 XJB/0072 XJB/0755 XJB/0026 合同名称 向家坝水电站左岸⑤公路 向家坝水电站左岸⑨公路 向家坝水电站⑤、⑨公路新增工程 左岸渣场沟水处理工程 马延坡变形体高程500mXJB/0477 水电三局 XJB/0795 XJB/0017 水池区域抗滑桩及锚索工程 左岸高程300m以上边坡工程 金沙江溪洛渡、向家坝水电站珍稀特有鱼类增殖放流站场坪和开挖工程 升船机船箱室及下闸首土建与金属结构安装工程 交通洞改线段混凝土回填与开挖衬砌工程 二期Ⅲ标土建与 金属结构安装 二期土建及金属结构建安工程二标段 高程300M砼生产系统建安一期工程 已移交其他单 203.8160.3 142.62422 位施工，正在办理竣工 33.9072 103.03145 正在办理竣工 216.22827 216.22827 已验收 33447.53 45960.6370 已验收 3273.4618 3599.0123 已验收 保护方法 合同项目中水保投资 1518.0882 1112.7534 1034.8731 1720.4345 实际建设中水保投资 1885.7243 1354. 1034.8731 2247.7905 备注 已验收 已验收 已验收 已验收 XJB/1094 XJB/10585 XJB/05 2214.9386 1055.1030 在建 XJB/0563 1129.706553 772.543914 在建 14.367257 14.367257 已完工验收 合同未签订，水电四局 田坝施工区废水处理厂工程 （拟）1167.863037 费用正在审 核，已完工验收，资料还未闭合 完工结算正在XJB/0869 新田湾渣场整平工程 252.5251 242.160442 审核，已完工验收，资料还未闭合 XJB/0925

左岸粉煤灰储罐建安工程 27

3.298778 3.298778 已完工验收

合同编号 合同名称 太平料场及马延坡砂石加工系统 向家坝水电站2#、6#公路调整段工程 向家坝水电站马延坡砂石加工系统新增砂仓工程 马延坡蠕滑变形体锚索及护坡砼工程 太平料场骨料输送线2#隧保护方法 合同项目中水保投资 2766.27（不包括尾渣坝） 实际建设中水保投资 29.4尾渣坝2661.28 27.66 备注 XJB/0190 已完工验收 XJB/0462 已完工验收 水电八局 XJB/0957 408.43 环保1341.48水保1116.5 已完工验收 XJB/0479 已完工验收 XJB/0941 洞K8+970~K9+245段加强支护工程 太平料场骨料输送线沿线 714.3 已完工验收 XJB/1026 渣场及排水沟防护处理工程 586.0235 正在施工 交通第五支队 交通XJB/0618 右岸田坝变电站至10KV电缆沟工程 9.67557 9.67557 已验收 XJB/0376 对外交通专用公路Ⅰ、Ⅱ标调整段 140.242681 140.242681 已验收 XJB/0033 对外专用公路Ⅲ标 456.695783 456.695783 已验收 XJB/0203 太平料场进场道路 1708.5381 1708.5381 已验收 XJB/0212 左岸办公生活区场平 1522.361123 1522.361123 已验收 XJB/0222 左岸进场公路和1、3公路网格梁植被护坡及其他零星工程 369.2 369.2 已验收 XJB/0373 XJB/0071 1、3号公路及对外公路连接线及左岸进场公路设计增加的乡村便道 莲花池小学道路及移民规划小区排水涵洞 1146.135076 1146.135076 已验收 7.57099 7.57099 已验收 XJB/0003-1 左岸进场公路 1991.443923 1991.443923 已验收 28

第五支队 合同编号 合同名称 保护方法 合同项目中水保投资 实际建设中水保投资 备注 XJB/0171 左岸护坡及水文站自记井 88.25401 88.25401 已验收 XJB/0560 莲花池停车场 25.001059 25.001059 已验收 XJB/0523 交通营地建安工程 158.567734 158.567734 已验收 XJB/0730 左右岸道路修补及新增零星 240.6657 240.6657 已验收 XJB/0913 左岸进场公路人行道工程 15.833385 15.833385 已验收 水土保持工程 上下游围堰内侧施工排水沟 葛洲坝集团向家坝施工局 拌和系统及施工现场 拌和系统及施工现场 拌和系统及施工现场 拌和系统及施工现场 拌和系统及施工现场 拌和系统及施工现场 拌和系统及施工现场 施工现场 500m，基坑进场公路施工排水沟160m 混凝土喷锚支护边坡 浆砌石挡墙 排水管道DN300共用650m， 砖拌合系统及305指挥中心砌排水沟 拌合系统及305指挥中心绿化、地坪 拌合系统边坡混凝土挡墙支护 专人对排水沟进行维护、维修。 8 13 6 16 12 46 19 16 合 计 136 注：此表统计各施工单位水保投资，部分投资可能含有环保投资，具体水保投资请参见施工单位向家坝水电站合同项目竣工水土保持登记卡及向家坝工程水保设施竣工验收报告。

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4 监理效果

监理部在建设部、环保中心的正确领导下，严格按编写的《环保、水保工程监理规划》和《环境保护、水土保持监理实施细则》对所承监项目进行全方位的环保水保监理。监理部在环保监理过程中，质量、进度、投资控制良好，完全满足相关合同文件要求，达到了业主建设的初衷。

4.1质量控制监理工作成效及综合评价

监理部严格按照合同要求来控制工程环保质量。监理部在项目准备阶段认真审核并批复施工单位报送的施工方案与环保水保措施。在施工阶段，专职环保水保监理工程师联合项目监理工程师对施工单位的工程质量与环保水保措施落实情况进行检查。通过日巡查、周检查、月考核等一系列检查，对项目存在的环保水保问题及时要求施工单位进行整改。对重大环保水保问题，积极组织专题会议进行讨论，并根据会议精神督促施工单位进行落实。在监理工作过程中做好监理日志的记录及相关资料整理，为以后的竣工验收、完工审核及资料移交做准备。

4.2投资控制监理工作成效及综合评价

监理部依据建设部制定的投资计划，对施工中各种成本因素采取有效措施加强管理，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划的范围内。现场监理在监理过程中认真做好材料、设备进场数量和质量的检查和认证。在遇到合同变更的情况下，监理部严格按照合同变更程序，对施工单位投资进行审核。通过一系列的工作，保证了各项目竣工验收与完工审核的顺利进行

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4.3进度控制监理工作成效及综合评价

监理部严格按照合同要求及建设部、环保中心制定的进度目标，在确保工程质量的前提下，控制工程进度。严格审批施工单位所报送的进度计划，保证计划的控制性、指导性和可行性。并在实际监理过程中对进度计划的执行情况进行实时检查，督促施工单位严格按已制定的进度计划进行施工。在计划需要调整的情况下，监理部积极组织或参与计划讨论会，细致分析影响工程进度的风险，对进度计划的调整提出合理意见或建议。

4.4施工安全与工作成效及综合评价

监理部的安全工作与环保水保工作均为安全环保办负责。监理部实行安全与环保联合检查制度，环保水保监理工程师联合安全监理工程师配合建设部安委办每周、每月对施工单位进行周检查和月度考核。对施工单位的安全生产责任制、员工的安全教育、安全检查、安全措施的落实情况及施工现场的安全管理等一系列情况进行检查，并书面要求施工单位进行整改落实，安全生产形势总体受控。

5 监理工作经验与建议

5.1 监理工作成效及经验

向家坝工程下闸蓄水前的环保水保监理工作取得了丰硕成果，承监的所有工程项目未发生任何环保水保纠纷和投诉以上事件，各个竣工合同工程项目均通过了环保水保专项验收。

因施工区范围大，也存在一些局部施工部位的环保、水保不完全到位情况，通过下闸蓄水阶段对施工过程的环保、水保的跟踪监理，需要提高和完善的部分有如下几点：

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（1）承建单位对环保、水保的认识不一致，个别单位为了抢进度，忽视了环保、水保工作。

（2）部分边坡支护和挡墙砌筑滞后，导致施工过程中存在局部挂渣， 从而致使边坡网格梁等绿化措施延后。

（3）部分项目对沿线的人工恢复景观绿化带破坏较多。

（4）环保水保资料管理不够具体，大多数环保水保资料只能在项目的其他某方面反映，没有全面形成各项目的环保水保资料。

5.2 监理工作结论及建议

向家坝水电枢纽工程开工以来，监理部严格按照环保、水保“三同时”的要求中，严格监理，热情服务，重视过程控制，积极发挥协调作用，督促施工单位认真做好合同中的环保水保工作。通过巡视、检查和平行检测，加可现场各项环保、水保工作的落实和实施，发现问题及时要求整改，并且通过监理自身的通力和业务水平的不断提高，使得监理部所承监的项目环保、水保工程措施基本上使水土流失得到有效综合治理，土地得以充分利用，措施合理有效，满足了水土保持和环境保护的要求，具有较强的可操作性，符合向家坝建设部和设计的要求。

6 附件

6.1 监理机构的设置与主要工作人员情况表

监理部的环保水保工作实行总监负责制，并明确一名副总监分管，安全环保部为具体管理环保工作的归口部门。同时，为了更具体的落实环保水保工作的监督和管理，监理部各职能部门有一名副主任专门负责环保水保工作。环境监理机构设置下图所示。

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总监理工程师

负责安全与环保副总监 安全环保办 专职环保水保工程师 合同部 综合部 监理工程师及监理员 各项目部 目前主要监理人员： 总监理工程师：刘国平 负责安全与环保副总监：喻文球 安全环保办负责人：赵明华 专职环保水保工程师：鲁明东、杨怡

6.2 水保建设监理大事记

向家坝水电站左岸进场公路、⑤、⑦公路工程于2004年7月开工，2005年3月该工程水土保持工程竣工验收。

金沙江向家坝水电站左岸高程300米以上边坡工程于2004年12月开工，2007年10月该工程水土保持工程竣工验收。

向家坝水电站左岸⑨路公路工程于2004年9月开工，2006年10月该工程水土保持工程竣工验收。

向家坝水电站②、⑥公路调整段工程于2006年3月开工，2006年8月该工程水土保持工程竣工验收。

太平料场及马延坡砂石加工系统于2006年3月开工，2007年6月建安期水土保持工程竣工验收。

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马延坡蠕滑变形体锚索及护坡砼工程于2006年10月开工，2008年3月该工程水土保持工程竣工验收。

向家坝水电站马延坡砂石加工系统新增砂仓工程于2009年4月开工，2010年3月该工程水土保持工程竣工验收。

太平料场骨料输送线沿线渣场及排水沟防护处理工程于2009年10月开工，目前正在施工中。

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金沙江向家坝水电站

蓄水阶段水土保持监理总结报告

长江水利委员会长江勘测规划设计研究院向家坝水电站监理部

二〇一二年一月

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核 准：审 查：校 核：编 写：刘华亮

李浦京 颜其林

王朝阳 黄良鑫

杨问苏 杨问苏 屈克斌 37

王忠民李广全 勇佘阳立

张

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目 录

1 工程项目概述 ..................................................................................................................... 41 1.1 合同项目名称、任务及施工进度简介 .......................................................................... 41 1.2 合同项目中要求的水保设施及落实情况 ...................................................................... 43 2 水土保持监理工作目标 ..................................................................................................... 46 2.1 监理工作依据 .................................................................................................................. 46 2.2 水土保持监理工作目标 .................................................................................................. 47 3 监理机构设置与工作方法 ................................................................................................. 47 3.1 水土保持监理机构设置及主要监理人员 ...................................................................... 47 3.2 水土保持监理工作方式与措施 ...................................................................................... 48 3.3 水土保持监理的工作制度 .............................................................................................. 49 4 水土保持监理工作过程 ..................................................................................................... 51 4.1 监理概述 .......................................................................................................................... 51 4.2 水土保持监理过程 .......................................................................................................... 51 5 水土保持监理效果 ............................................................................................................. 54 5.1 质量控制监理工作成效及综合评价 .............................................................................. 55 5.2 投资控制监理工作成效及综合评价 .............................................................................. 55 5.3 进度控制监理工作成效及综合评价 .............................................................................. 56 5.4 施工安全与工作成效及综合评价 .................................................................................. 56 6 监理工作经验与结论 ......................................................................................................... 57 6.1 监理工作经验 .................................................................................................................. 57 6.2 水土保持监理结论 .......................................................................................................... 57 7 大事记 ................................................................................................................................. 58

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1 工程项目概述

长江设计院向家坝监理部自2007年2月成立以来，共承监了17个工程施工项目。其中16个为辅助工程项目，目前均已完工；1个为二期主体I标段土建及金属结构安装工程，目前尚在施工。

1.1 合同项目名称、任务及施工进度简介 1.1.1 辅助工程

表1.1.1 向家坝水电站承监工程汇总表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

项目名称 右岸重件运输道路及岸坡防护工程 新滩坝码头配套设施工程 右岸高程300m混凝土拌和系统一期建安工程 重大件码头土建及设备安装工程 田坝施工区声屏障试验工程 新滩坝码头土建工程 向家坝水电站施工水域尾水礁石清除工程 重件路场外段工程 小岸坝道路维修工程 二狮岩码头扩建工程 水富县横江大桥桥面系及其他维修改造加固工程 水富县横江大桥基础加固工程 田坝施工区声屏障扩建土建工程 田坝安装工程产废水处理厂土建与安装工程 重大路场外连接段工程 重大件码头场内连接段工程 施工合同编号及施工单位 XJB/0396中国水电基础局有限公司 中国葛洲坝集团股份有限公司第五工程公司 XJB/0562中国水电四局 XJB /0657葛洲坝集团向家坝施工局 XJB/0728南京常荣噪声控制环保工程有限公司 XJB/0621 中国人民武装水电向家坝工程项目部 XJB/0611 四川省宜宾市航道工程处 XJB/09中国水电基础局有限公司 XJB/0741 中国人民武装交通向家坝工程项目部 XJB/0741 中国人民武装交通向家坝工程项目部 XJB/0942交通第五支队向家坝项目部 XJB/0943 中国水电基础局 XJB/0926南京常荣噪声控制环保工程有限公司 XJB/0918，中国水电四局向家坝工程项目部 XJB /09水电向家坝工程项目部 XJB /0657葛洲坝集团向家坝施工局 41

监理合同编号及监理时段 2007.3.12-2009.4.20 2008.11.22-2008.12.5 XJB/0075 2008.12.13-2009.9.20 2008.12.20-2010.8.2 2008.12.8-2009.1.7 2008.4.18～2008.12.6 2008.4.5-2008.5.24 2008.9.6-2008.11.13 2008.9.10～2008.10.24 2008.9.29～2008.12.6 2009.10.23-2010.1.26 2009.10.26-2010.1.26 2009.11.2-2009.12.30 XJB/0573 2009.11.23-2010.5.28 2009.3.5-2010.2.3 2009.8.10-2010.7.26

1.1.2 二期I标段工程

二期Ⅰ标段工程（施工合同编号XJB/0562，监理合同编号XJB/0075）主要包括右非1﹟～右非8﹟坝段、泄水1﹟～泄水13﹟坝段、消力池等土建及金结制安，主河床截流及二期上下游土石围堰施工、二期下游围堰拆除和下游河道整治，右岸高程300m混凝土生产系统和2台塔带机及供料线建安、4台门（港）机建安、运行管理及维护等项目。主要工程量：土石方明挖620.20万m3，土石方填筑252.59万m3，洞挖(井挖)2.09万m3，混凝土浇筑508.72万m3，钢筋3.94万t，帷幕灌浆11.34万m，固结灌浆69.55万m，金结安装1.79万t。工程由葛洲坝集团股份有限公司承包施工。工程自2008年9月8日正式开工，至2011年底完成情况如下：

（1）主要工程量完成情况

序号 1 2 3 4 5 6 工程项目 土石方开挖 混凝土浇筑 固结灌浆 接缝灌浆 帷幕灌浆 金结制安 单位 万m3 万m 万m2 万m 万t 合同量 508.32 69.8 18.01 12.11 2.11 完成量 470.70 28.95 3.6 10.93 1.37 完成比例（％） 92.60 41.48 19.99 90.26 .93 备注 （2）主要工程形象进度情况 1）混凝土工程

①泄水坝段：甲乙块最大高程333.5m，最小305m，平均314.8m；丙块最大高程296m，最小266m，平均276.2m。

②右非坝段：右非1～7高程最大334m，最小324m，平均330.3m。 ③消力池：左导墙高程最大297m，最小277m，平均288.6m；中导墙高程最大2m，最小242m，平均269.4m；右导墙高程最大297m，最小269.5m，平均280.7m。右尾坎高程最大270m，最小261m，平均266.7m；左尾坎高程最大270m，最小245m，平均255m。

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2）固结灌浆工程

①泄水坝段：累计完成灌浆1452m，封孔7585个。 ②右非坝段：累计完成灌浆孔进尺28666m，封孔2587个。

③消力池：右导墙、右消力、左尾坎、左消力、中导墙固结灌浆累计完成灌浆孔进尺125610m，封孔10157个。

上述部位固结灌浆累计封孔20329个，基岩灌浆299565m。 3）帷幕灌浆

泄水坝段及右非坝段帷幕灌浆累计完成11.12万m。 4）金结机电工程

①机电埋件累计安装662仓次。

②右非6生产生活取水口钢衬管累计安装完成28节。

③完成13个中孔钢衬及7扇大坝基础廊道密封闸门安装；完成中孔三道闸门底坎安装，完成7孔弧门下支臂和部分门叶吊装。

1.2 合同项目中要求的水保设施及落实情况

向家坝工程水土保持项目按两类进行实施。第一类是随主体工程标一并发包的各类水土保持项目，第二类是专业性较强、可以单独成标的水土保持项目。

1.2.1 水保设施

我部承监工程涉及水土保持的项目均属一类环境保护项目，包括边坡防护、弃渣处置、植被保护及恢复等。施工过程中，已按合同要求制定的主要水土保持措施如下：

（1）边坡防护措施 （2）弃渣处置措施 （3）弃渣场防护措施 （4）植被保护及恢复措施

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1.2.2 落实情况

自承监工程开工以来，我部严格执行长江设计院“质量、环境和职业健康安全管理体系”文件，施工过程狠抓上述措施的落实，已建成的水保设施运行正常，未发生边坡坍塌、泥石流及严重水土流失问题。

300系统土质边坡采取网格梁+植被保护措施

二期基坑右侧高陡边坡采取锚喷支护措施

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重件路临江边坡采取混凝土面板保护

下游围堰施工道路边坡采取浆砌块石挡墙保护

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上游围堰迎水边坡采取钢丝网块石保护措施

300系统右侧山体边坡截排水设施

2 水土保持监理工作目标

2.1 监理工作依据

（1）国家和地方水土保持法律、法规。

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（2）国家及国家部门颁发的水土保持技术规程、规范、技术标准，以及设计文件和业主相关文件。

（3）《向家坝水电站工程水土保持方案报告书》、《向家坝水电站工程环境影响报告书》等相关环境保护文件。

（4）工程建设监理合同与施工合同文件。

2.2 水土保持监理工作目标

（1）对工程建设过程中土石方开挖、填筑，施工建设等活动影响而降低或丧失水土保持功能的部位，及时采取水土保持防护措施，保护生态环境，控制和减少新增水土流失。

（2）达到施工承包合同有关要求。

3 监理机构设置与工作方法

3.1 水土保持监理机构设置及主要监理人员

在实际工作中，环保与水保是密不可分的。监理部对所承监项目的环保与水保实行统一管理，即环保水保监理工程师在工作中既负责环保工作，也负责水保工作。水土保持监理机构设置、制度与工作方法也基本与环保相同，但工作重点有所侧重。

成立“监理部水保工作领导小组”，总监为水保监督工作的第一责任人；设置分管总监直接领导的“安全环保监督组”并配备专职环保监理工程师，负责筹划和专业督查指导，分管总监全面主持日常水保工作；建立“一岗双责”制度，项目处室具体负责开展各专业范围的水保监督工作。

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项目总监 环保分管总监 环保监理工程师

办公室 技术处 大坝处 基础处 设备处 金结处 检测处 项目总监：刘华亮 分管总监：李浦京 环保监理工程师：王朝阳

处室责任人：杨问苏、王忠民、张 勇、佘阳立、黄良鑫、屈克斌

李广全

3.2 水土保持监理工作方式与措施 3.2.1 监理工作方式

在业主向家坝建设部及“环保中心”的领导下，采取“垂直管理、部门展开、统一策划、双向监督”直线职能式管理模式，采取“主动控制为主、被动控制为辅”和“一岗双责”的工作方式，注重事前控制、强化事中控制、坚持事后控制，使施工全过程水土流失始终处于受控状态。对可能产生重大水土流失的施工项目，编制预案措施，并进行重点监控，力促承监工程无水保事故。

3.2.2 监理措施

（1）事前控制

①督促施工承包单位建立环保水保管理体系，配备环保水保管理人员。

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②识别水土流失影响因子，对可能产生重大水土流失的施工项目，督促承包单位施工编制预案措施。

③审查施工方案中的水土保持防治措施，对水土保持防治措施不具体、缺少可操作性的，令其完备。

④督促施工承包单位对施工人员进行水土保持的宣传与培训，以规范施工人员的作业行为和提高水保意识。

（2）事中控制

①按照监理审批的水土保持措施，检查施工承包单位水土保持措施的落实情况，对存在的问题督促其及时整改。

②利用水保监测资料，及时掌握施工水土流失动态以及变化趋势，对可能造成水土流失影响的项目作出预警，及时督促承包单位采取补救措施。

③监督检查水土保持工程实施状况，严格控制施工质量、进度及资金使用效果。

（3）事后控制

①水土流失事故处理。控制事态发展，及时通报相关单位，参与事故处理，并督促施工承包单位提交事故分析与处理报告。

②及时处理公众投诉。当出现投诉时，快速处理投诉，及时解决因施工造成的水土流失问题，防止问题进一步扩大。

③参与或组织工程验收。督促施工承包单位提交工程水保实施情况的阶段性报告，提交工程水保实施情况的完工报告。

3.3 水土保持监理的工作制度

3.3.1 实行工程“水土保持一票否决制”

在审核施工承包单位施工方案的同时，审核水土保持措施，对无水土保持措施或达不到水土保持要求的施工方案，坚决否定；工程完工，但未完成植被恢复工作和无水土保持评价报告的，不予进行完工验收。

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3.3.2 检查制度

实行了总监和处（室）、站责任人组织的每周二大检查、不定期专项检查、环保监理工程师巡查与现场监理人员检查相结合的制度。督促各项措施落实到位，确保水土保持工作顺利开展。

根据国家有关规定和工程承包合同水土保持条款的要求，检查施工承包单位的施工情况，对不符合要求的作业行为立即制止和纠正，整改历时较长的，以备忘录和监理现场指示单的形式督促施工单位限期整改。

3.3.3 “一岗双责”制度

监理部要求，管项目必须管水土保持，各项目处为本专业范围水土保持工作的第一责任人，每个监理人员均有水土保持监督的工作职责。

3.3.4 监理协调例会制度

主持召开周协调例会，定期解决施工中水土流失及其他方面的问题。对比较复杂的问题，则采用专题会议形式进行研究和解决。

3.3.5 水土保持信息报告制度

（1）建立了监理水保台账，现场监理日志中增加了水保内容。 （2）实行了水保定期例会和月报制度。

（3）现场发生紧急水土流失事件时及时向建设部环保中心报告外，为便于有关各方及时掌握承监工程的水保动态，每周由环保责任人收集水保信息编入监理周报。

（4）每年进行水保工作总结，并制定下年度水保工作计划及目标。

3.3.7 监理监控制度

利用水土保持监测资料，及时掌握施工水保动态及变化趋势，对易超标的项目作出预警，对超标项目采取及时补救措施。重点环境因子监控：①土石方开挖及其边坡防护；②边坡截排水设施；③弃渣场管理；③开挖渣料严禁擅自倾卸河道；④植被保护及植被恢复。

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4 水土保持监理工作过程

4.1 监理概述

水保监理工作依据水土保持法律法规、合同文件及业主相关管理文件要求，对承监工程中水土保持项目实施监理。其主要职责包括：

（1）贯彻国家和地方水土保持法律、法规、和规章，对承监工程范围内执行水土保持法规的情况进行现场监督、检查。

（2）督促施工承包单位按合同文件要求利用土地。对需临时占用合同文件规定以外的任何土地，应向监理单位提出申请，由监理协调业主解决。

（3）审批工程水保措施，监督检查施工承包单位防治水土流失、防止破坏植被和其它环境资源措施的落实情况。

（4）巡查、监督水土流失情况和水保设施的运行情况。对监理过程中发现的水土流失问题，以书面形式通知责任单位，要求限期处理。

（5）对施工承包单位的施工过程及竣工后的迹地恢复，依据环境保护要求进行监督、检查和验收。

（6）工程质量认可需包括环境质量认可，工程的验收凡与水保有关的内容需有环境监理工程师参加，并签字认可。

（7）依据合同授权，要求施工承包单位立即更换其不能胜任水保工作的管理人员。

（8）水保施工项目安全、质量、进度及支付控制等。

4.2 水土保持监理过程 4.2.1 水土流失因子辩识

承监工程开工前，对施工过程可能出现的水土流失因子进行识别并制定相应措施，针对重大水土流失因素制定应急预案；施工过程中，对水土流失因素进行再识别，针对新出现的水土流失因素，制定相应控制

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和改进措施。

我部承监工程可能产生的主要水土流失因子有：土质边坡、松散边坡、临江边坡及陡坡未采取妥善的防护措施，遇雨或江水冲刷发生坍塌、滑坡和泥石流；开挖渣料乱弃、乱倒，弃渣场堆料未及时碾压平整，边坡、开挖面及弃渣场截排水系统不完备或失效，植被破坏未及时采取防护措施或恢复措施，影响河道行洪和产生新的水土流失等。

4.2.2 土石方开挖、边坡支护及防护

审查施工承包单位的水土保持措施，督促其对开挖边坡及时支护、防护，并做好引、排水措施，避免由于施工造成的水土流失。

（1）二期工程防治区

在上下游横向围堰临江边坡修筑了块石护坡、钢筋石笼护坡；对右岸山体边坡及二期基坑临时边坡进行了混凝土锚喷支护和修筑了混凝土挡墙；高程300m拌和系统山体边坡和平台边坡采取了网格梁加固及植草防护；所有边坡还设置了坡面截排水设施。二期工程开工以来，未出现边坡失稳坍塌和较大水土流失问题。

（2）沿江道路边坡防治区

右岸重件运输道路场外段、右岸重件运输道路场外延长段、右岸重大件码头及右岸重件运输道路场外连接段（共3个合同工程项目）沿江侧道路边坡采取了混凝土面板、混凝土挡墙及块石护坡防护，以及横江大桥改建工程两侧桥台边坡采取了网格梁、锚索加固及植草防护，所有边坡还设置了坡面截排水设施。上述工程开工至完建投运以来，边坡稳定，有效防止了水土流失。

（3）临时施工道路

在上下游横向围堰下基坑道路边坡设置了块石或喷混凝土护坡、排水沟、截水墙；对二期基坑至新滩坝渣场道路临江侧边坡采取了抛投大

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块石护坡。有效防止了水土流失。

4.2.3 弃渣控制

承监工程渣料主要来源于各辅助工程基础开挖、二期主体工程坝基开挖、二期土石围堰拆除开挖及下游河道开挖等项目。

（1）要求施工承包单位编报施工组织设计，其中包括水土保持措施计划或专项施工弃渣处理措施方案，并督促施工承包单位严格按监理批准的弃渣措施和要求有序地堆放和利用弃渣，弃渣堆放不得侵占河道、不得影响正常施工、不得危及下游居民和设施的安全。

（2）施工过程中，所有弃渣均按监理指示运至新滩坝渣场，可利用渣料亦按监理指示运至指定地点备用。

（3）督促施工承包单位在场平施工时集中堆放表层土，以保证工程后期迹地恢复的土料料源供应。

（4）监督施工承包单位在进行临江部位开挖施工时，采取必要的临时(或专项)施工措施，避免开挖石渣滚落至江内，影响河道的行洪能力。

（5）加强监理日常巡查和专项检查，发现施工承包单位故意向河床倾倒弃渣时，对其警告，直至处以违约罚款，罚款从进度款中扣除。

（6）不得沿途、沿河及沿沟随意倾倒渣料。若施工承包单位未按监理指定的弃渣地点弃渣，且拒绝改正时，监理则委托其它施工承包单位处理上述违章弃渣，所发生的一切相关费用均直接在工程款中扣除。

4.2.4 渣场防护

我部承监新滩坝渣场和二期基坑下游备料场的防护工作。防治重点包括规划弃渣堆放，督促施工承包单位修筑场区截排水设施、修整渣场边坡，及时对弃渣过程中形成的松散堆积体采取薄层碾压，弃渣完成后再进行工程和植物措施的双重防护，防止弃渣流失。

督促施工承包单位服从渣场管理人员指挥，有序堆渣，弃渣占地严格控

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制在渣场防护范围以内。渣场使用过程中，应按稳定边坡堆放，并加强维护和管理，避免弃渣处置不当对渣场防护设施造成破坏。

4.2.5 植被保护及恢复

（1）监督施工承包单位在整个施工期加强对植被的保护。如砍伐树木、清理和掘除，不得超出规定的范围，禁止滥伐林木和破坏草本植物、灌木丛等。

（2）督促施工承包单位在施工设施拆除并撤离现场后，对现场进行彻底清理，平整场地，将建筑垃圾运至指定渣场集中堆放，并完成排水系统和植被恢复工作。

5 水土保持监理效果

自承监工程开工以来，我部严格执行国家和地方水土保持法律法规及其相关规范，执行长江设计院“质量、环境和职业健康安全管理体系”文件，不断强化现场监督管理，同时加强水保培训和各种形式的宣传活动，提升了监理人员的监督水平，水保措施落实较好，水保设施运行正常，未发生严重水土流失现象。

（1）2007年度监理部组织环保水保联合大检查40次，发出监理书面整改备忘录40份，环保问题整改合格率100%。编发环保水保年终总结一份。

（2）2008年度监理部组织环保水保联合大检查48次，发出监理书面整改备忘录36份，环保水保问题整改合格率100%。编发环保月报12期、环保水保年初计划和年终总结一份。

（3）2009年度监理部组织环保水保联合大检查48次，发出监理整改指示单3份、检查备忘录18份、罚款通知1份，环保水保问题整改合格率100%。编发环保水保月报12期、环保年初计划和年终总结一份。

（4）2010年度监理部组织环保水保联合大检查48次，发出监理整改

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指示单8份、检查备忘录19份，环保水保问题整改合格率100%。编发环保水保月报12期、环保水保年初计划和年终总结一份。

（5）2011年度监理部组织环保水保联合大检查48次，发出监理整改指示单8份、检查备忘录4份，环保水保问题整改合格率100%。编发环保月水保报12期、环保水保年初计划和年终总结一份。

5.1 质量控制监理工作成效及综合评价

监理部坚持以主动控制为主，被动控制为辅，实行“以单元工程为基础，以施工工序为环节，管理点旁站，全过程跟踪”的方针。在工程监理中，进一步检查落实监理实施细则，在完善监理质保体系的同时，实行规范化、程序化、标准化管理。开展了落实向家坝工程质量专家意见和“劳动竞赛”活动，加强了技术文件审查、监理实施细则的落实、项目开工（仓）前的准备工作检查以及施工过程检查与监督，实行了监理平行检测等措施，承监工程和水保设施各施工工艺严格，质量检验成果满足设计和规范要求，单元工程评定全部合格，施工质量良好。

5.2 投资控制监理工作成效及综合评价

监理部水土保持投资费用控制，主要由合同商务管理人员负责。同时采用签发成本费用支付签审单、对施工承包单位主要施工方案进行技术经济分析、做好施工记录等措施对费用进行有效控制。

坚持“以合同文件为依据，单元工程为基础，施工质量为保证，量测核实为手段”的支付原则。严格按照支付申报、项目审核、质量检验、开工手续与监理过程审核、支付工程量量测、支付单价审核、工作支付签证等7项程序进行。工程支付得到有效的控制。

二期I标段工程水土保持专项措施费共计92.81万元，截至2011年年底，累计支付42.51万元，为合同总金额的45.8%。水土保持专项措施费明细见

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下表：

表5.2 向家坝水电站工程二期I标段水土保持专项措施费统计表

项目 编号 1-5-1 1-5-1-1 1-5-1-2 1-5-1-3 1-5-1-4 1-5-1-5 1-5-1-6 1-5-1-7 1-5-1-8 1-5-1-9 项目名称 水土保持专项措施费 挡水埂、截水沟开挖 挡水埂浆砌石护坡 浆砌石挡墙 DN300排水钢管 砖砌排水沟 绿化带 混凝土挡墙C20 钢筋制安 排水沟维护费用 单 位 m3 m3 m3 m m3 m2 m3 t 项 工程量 1000 1000 1000 100 300 5000 200 8 1 单 价（元） 合 价（元） 23.69 160.25 158.92 391.21 310.33 26.66 405.14 4460.84 203015.77 928111 23690 160250 1520 39121 93099 133300 81028 35687 203016 备 注 固定总价承包 5.3 进度控制监理工作成效及综合评价

承监工程施工主要依据合同项目进度总目标和监理审批的总进度控制性节点目标进行计划分界和预控。监理主要分析了各年度施工项目节点工期，完成了各年度工程量的估算分解，预测了施工进展，为季、月进度控制打下基础，并提出各年度进度控制工作的重点。通过工程台帐系统随时跟踪施工形象，并及时分析各项目实际施工形象，及时向业主反馈施工进展，提高了进度决策和调整的效率。除了从已建立的信息传送渠道收集、反馈信息外，还深入现场了解施工进展，以实现对工程全过程、全方位的控制和管理。各年度施工进度满足计划要求，施工工期满足合同要求。

5.4 施工安全与工作成效及综合评价

监理部在向家坝工程建设部安委办的统一部署和指导下，克服工程项目多、节点工期控制目标多，工序转换快，人员流动大，临时用工多，作业人员安全意识差、安全培训跟不上，安全监控难度大等不利因素，结合承监项目的具体情况，牢固树立“以人为本、安全第一”的指导思想，实行“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以“零隐患”保证“零事故”为

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管理目标，在参建各方的共同努力下，安全生产形势平稳，安全状态受控，自2007年进场至今，连续5年未发生人身伤亡事故。

6 监理工作经验与结论

6.1 监理工作经验

监理部实行总监负责制，鉴于向家坝工程高起点、严管理的要求，监理部坚持分级授权进行管理，监理部领导采取分管工作、分管项目与分管专业交叉管理方式，并按AB角搭配，对监理部工作进行全面有效的管理。监理部领导十分重视现场重大问题的协调，鉴于向家坝业主的工作方式和特点，监理部充分利用协调会及专题会形式，发挥监理协调作用，及时研究、解决施工进度、施工质量、安全文明施工及环保、业主提供条件、设计变更、标项之间干扰等重大事项，及时发现和解决施工中的重大问题，还建立了总监现场值班及监理工作质量督察制度，以协调前方各项工作，有力促进了工程的顺利进展。

项目监理处加强现场监理力度，尤其是水土保持设施建设、弃渣监控渣场管理及完工后的植被恢复等重点施工项目的现场监理力度，实行对一般部位和工序跟踪监理，对重点部位和工序旁站监督，加强监理实施细则的落实与检查，认真审查单元设计，严格执行验收签证程序。承监工程未发生任何环保水保纠纷和投诉以上事件，各个竣工合同工程项目均通过了环保水保专项验收。

6.2 水土保持监理结论

我部承监工程的已完工或在建施工项目，各项规章制度及管理制度完善，水保措施到位，水保设施运行状况良好，未发生严重水土流失和新增水土流失。所有工程开工前均对水土流失因素进行了细致的辩识，制定了重大水土流失因素应急预案和相应的控制措施，并在施工过程中能够认真执行。对承监工程施工过程中弃渣、水土保持防治措施、生态等主要影响因素进行

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检查，各项防护措施符合法律法规要求。已完建工程均按国家水土保持法律、法规、规章要求，拆除了施工临时设施，清除了生活及施工废弃物，并完成了施工区域的植被恢复工作。

7 大事记

（1）2007年2月，长江设计院向家坝监理部进场，开始监理机构筹建工作。

（2）2007月3月12日，右岸重件运输道路及岸坡防护工程开工。 （3）2008年4月5日，向家坝施工水域尾水礁石清除工程开工。 （4）2008年4月18日，新滩坝码头土建工程开工。

（5）2008年5月24日，向家坝水电站施工水域尾水礁石清除工程完工。

（6）2008年6月11日，监理部领导参加中国三峡集团公司于成都召开的金沙江向家坝二期工程施工承包合同签字仪式。

（7）2008年7月19日，长江设计院向家坝监理部领导班子成员正、副总监共5人全部到位。

（8）2008年9月6日，重件路场外段工程开工。 （9）2008年9月8日，二期主体I标段工程开工。 （10）2008年9月10日，小岸坝道路维修工程开工。

（11）2008年9月28日，右岸翻坝转运配套工程二狮岩码头改建工程开工。

（12）2008年10月24日，小岸坝道路维修工程完工。

（13）2008年11月8日，右岸翻坝转运主体工程施工结束，同日进行了实船试验和专家组验收，已具备金沙江向家坝断航期的货物翻坝转运条件。

（14）2008年11月13日，重件路场外段工程完工。

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（15）2008年11月22日，新滩坝码头配套设施工程开工。 （16）2008年12月5日，新滩坝码头配套设施工程完工。 （17）2008年12月6日，新滩坝码头土建工程完工。 （18）2008年12月6日，二狮岩码头扩建工程完工。 （19）2008年12月8日，田坝施工区声屏障试验工程开工。 （20）2008年12月13日，右岸高程300m混凝土拌和系统一期建安工程开工。

（21）2008年12月20日，重大件码头土建及设备安装工程开工。 （22）2008年12月28日11 时26分，金沙江向家坝水电站二期截流工程实现合龙，中国三峡集团公司总经理李永安宣布截流成功。

（23）2009年1月7日，田坝施工区声屏障试验工程完工。 （24）2009年3月5日，重大路场外连接段工程开工。 （25）2009年4月5日，二期围堰下游防渗墙施工全部完成。 （26）2009年4月20日，右岸重件运输道路及岸坡防护工程完工。 （27）2009年4月23日，二期围堰下游帷幕灌浆施工全部完成。 （28）2009年5月29日，二期基坑开挖正式开工。 （29）2009年5月31日，二期下游横向围堰施工完成。 （30）2009年6月12日，二期上游横向围堰施工完成。 （31）2009年8月10日，重大件码头场内连接段工程开工。 （32）2009年9月20日，右岸高程300m混凝土拌和系统一期建安工程完工。

（33）2009年10月23日，水富县横江大桥桥面系及其他维修改造加固工程开工。

（34）2009年10月26日，水富县横江大桥基础加固工程开工。 （35）2009年11月2日，田坝施工区声屏障扩建土建工程开工。

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（36）2009年11月23日，田坝废水处理厂土建与安装工程开工。 （37）2009年12月30日，田坝施工区声屏障扩建土建工程完工。 （38）2010年1月26日，水富县横江大桥桥面系及其他维修改造加固工程完工。

（39）2010年1月26日，水富县横江大桥基础加固工程完工。 （40）2010年2月3日，重大路场外连接段工程完工。

（41）2010年5月28日，田坝废水处理厂土建与安装工程完工。 （42）2010年7月26日，重大件码头场内连接段工程完工。 （43）2010年8月2日，重大件码头土建及设备安装工程完工。 （44）2011年3月22日，完成泄水坝段中孔钢衬制作，较合同工期提前70天。

（45）2011年4月1日，泄6坝段高程260m以下钻孔取芯长18.57m,刷新国内RCC芯样长度记录。芯样表面光滑，骨料分布均匀、结构密实、胶结良好。

（46）2011年4月22日，泄水坝段中孔钢衬制作单元工程质量评定工作全部完成。

（47）2011年6月3日，中孔金结及启闭机安装工程开工。 （48）2011年6月9日，中孔钢衬制作分项工程通过验收，工程质量等级评定为优良。

（49）2011年6月13日，二期Ⅰ标段7扇廊道密封门全部安装完成。 （50）2011年6月17日，中孔钢衬首装节（泄11坝段第7管节）安全吊装就位。

（51）2011年7月24日，泄12丙右墩高程253.0m以上部位进行喷涂聚氨酯保温试验。

（52）2011年8月29日，监理组织业主、设计、施工三方进行基础

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开挖分部工程验收，该分部工程评为优良工程。

（53）2011年10月17日，泄11坝段中孔弧门支承大梁吊装到位，中孔弧门安装正式开始。

（54）2011年10月27日，泄洪坝段最后1节中孔钢衬（泄5）吊装完成。

（55）2011年11月20日，监理签发备料场开挖及下游围堰拆除施工开工令。

（56）2011年12月1日，泄11坝段首套弧门下支臂（61.5t）吊装穿轴顺利完成，标志着泄水坝段进入中孔弧门大件安装高峰阶段。

（57）2011年12月23日，泄洪坝段深井泵房设备开始安装。

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金沙江 向家坝水电站

蓄水阶段水土保持监理总结报告

中国水利水电建设工程咨询西北公司向家坝工程监理中心

二〇一二年一月

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审查：吕瑞平校核：王蔚西编写：麻进会

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目 录

1 监理工程项目概况 ............................................................................................................. 68 1.1 合同项目名称、任务及施工进度简介 .......................................................................... 68 1.2 合同项目中要求的水保设施及落实情况 ...................................................................... 69 2 监理机构设置及制度 ......................................................................................................... 69 2.1 监理机构设置及主要监理人员 ...................................................................................... 69 2.2 检测采用的方法及主要设备 .......................................................................................... 69 2.3 监理制度的建立 ................................................................................................................ 69 2.4 监理工作方式方法 .......................................................................................................... 71 3 监理环保工作内容 ............................................................................................................. 71 3.1 监理合同履行情况、实际完成工程量及投资 .............................................................. 72 3.2 工程建设水保设施投资 .................................................................................................. 73 4 监理项目效果图 ................................................................................................................. 74 4.1 已实施的环保工程落实情况 ............................................................................................ 74 4.2 环境保护措施评价 .......................................................................................................... 75 5 其他 ..................................................................................................................................... 75

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1 监理工程项目概况

1.1 合同项目名称、任务及施工进度简介

中国水利水电建设工程咨询西北公司中标，承担了中国长江三峡工程开发集团公司建设的金沙江向家坝水电站右岸地下引水发电系统土建及金属结构制安工程所有项目工程施工的环境保护和水土保持工作（以下简称环保）。监理的项目包括向家坝水电站右岸岸坡及地下厂房辅助洞室工程（XJB/0065）、右岸地下引水发电系统土建及金属结构安装工程（XJB/0184）等。

本标主要工程量：土石方明挖4万m3；石方洞挖1万m3；混凝土97万m3；喷砼4.5万m3；钢筋制安6.2万t；锚杆17万根；闸门及启闭机1万t；压力钢管、埋件及钢结构1万t；帷幕灌浆13.5万m；固结灌浆17.1万m；回填灌浆5.9万m2；砌石10万m3。具体工作内容及施工进度见下表：

表1.1-1 监理合同项目及执行情况一览表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 XJB/0184 XJB/0184 合同编号 项目名称（任务） 引水系统工程、 厂房系统工程 尾水系统工程 右岸高程288~384m坝基开挖与支护工程 右岸灌溉取水口及连接隧洞工程 排沙洞工程 防渗排水工程 压力钢管制安、闸门及启闭机安装工程、机电及金结预埋件工程 施工支洞工程 右岸高程EL.310m混凝土生产系统建设与运行 起止时间 2006年9月1日至2011年11月30日 2006年8月31日至2011年12月31日 2007年9月16日至2012年3月31日 2007年1月1日至2009年1月31日 2008年3月1日至2011年9月30日 2008年10月1日至2011年12月31日 2006年7月1日至2012年3月31日 2007年5月1日至2012年4月30日 2006年6月11日至2012年6月30日 2006年至2007年8月31日 进度简介 在建 在建 在建 已完工 （验收完成） 在建 在建 在建 在建 在建 已投产运行 68

1.2 合同项目中要求的水保设施及落实情况

西北监理中心所承担与土建工程一并发包的环保专项设施建设项目。监理中心所监理合同项目在施工技术方案均包含水土保持措施，在合同项目施工过程中，都得到实施。

施工项目中水土保持工作主要包括EL.310拌和楼运行、开挖边坡的喷护、截排水措施和渣场防护、边坡喷护及排水孔、排水沟等，据目前统计大部分已完工。在施工期间监理及时检查督促施工单位对水土保持专项设施进行运行维护管理，发现发现破损、残缺等情况，立即督促施工单位进行修复，确保各项设施正常发挥其功能。施工期间未造成较大的水土流失，满足水土保持要求。

2 监理机构设置及制度

2.1 监理机构设置及主要监理人员

根据企业正职对本企业安全健康与环境工作负全面责任的原则，监理中心总监理工程师对合同范围内的环保水保监理工作向业主负责，另安排一名具有环保水保专业知识和技能的副总监负责合同内环保水保监理业务。

2006年初成立安全环保部并安排一名监职环保水保监理工程师，具体负责现场所有的环保水保工作。在实际工作中，环保与水保是密不可分的。监理部对所承监项目的环保与水保实行统一管理，即环保水保监理工程师在工作中既负责环保工作，也负责水保工作。水土保持监理机构设置、制度与工作方法也基本与环保相同，但工作重点有所侧重。除此之外，各工作面现场监理工程师也做为兼职环保水保监理工程师检查督促承包商做好环保水保工作。

2.2 监理采用的方法及主要设备

在向家坝电站水土保持措施施工监理过程中，监理质量保证措施有：室

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内质量控制、室外质量控制、参加实验室间比对考核、监测站自行组织的标准样考试、仪器设备检定等质量保证工作。室内控制措施的重点是：加标回收、平行双样、质控样品、密码样品的分析。室外质量控制措施的重点是：严格遵守采样操作规程和技术规范，认真填写采样记录，样品现场固定、样品运输、样品交接与保存。

根据本工程特点、规模及试验检测项目，监理部配备了足够的满足要求的检测人员，仪器的检定是由省市县测试所和中国计量测试中心检定，保证监测数据的准确性、精密性，从而保证了监测质量。

在现场施工质量检测工作和室内试验工作中，试验室本着科学规范、公平公正、准确可靠、顾客满意的质量方针，以科学、公正的态度，严格按照合同要求和国家现行的试验、检测规范进行试验和质量检测工作，并对施工单位检测部门进行监督指导

2.3 监理制度的建立

环保水保监理工程师根据当日巡视，并结合项目监理工程师提供的施工过程情况在监理日志中详细记录，重点描述巡视情况和发现的环保水保问题、责任单位、产生原因及监理的处理意见、结果。

环保水保监理工程师根据工程进展情况，定期或不定期向业主提供施工环境保护及水土保持专题报告。对发生的重大水土保持事故，环保水保监理工程师首先向总监汇报，并及时报告业主，同时保护好现场。

环保水保监理工程师在巡视检查中发现的问题，将以通知单的形式送达承包商，限期纠正或提出处理措施，因现场条件所限或情况紧急时，可先向承包商下达口头指令，随后以书面文件及时送达承包商，以上文件均抄报业主主管部门。

环保水保监理工程师每月召开一次由业主、设计、承包商参加的协调例

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会，对上一月环保水保进行检查、总结、评价、考核、落实整改措施及要求，布置下一月环保水保重点，对环保水保的特殊问题将召开专题会议。以上会议均形成纪要。

2.4 监理工作方式方法

监理方式以日常巡视为主，辅以必要的仪器监测，并着重做好以下几点工作：

（1）检查施工单位环保水保组织机构设置和专职人员是否配齐，相应的环保水保制度是否健全。

（2）检查有关环保水保文件是否传达和落实到基层。对未达到环保水保要求的施工项目进行处罚。

（3）现场巡视、监测、记录、报告、检查验收资料是否符合要求。

3 监理工作内容

工程施工过程中，监理根据《中华人民共和国水土保持法》等国家和地方的相关和法规、三峡集团公司颁发的一系列环保水保管理文件及承包商合同所承诺的环保水保约定，进行个工程项目的检查验收，工作内容主要包括：

检查承包商安全环保管理设置（包括各级施工施工安全环保管理机构的设置，各级施工安全管理机构职责人其资历、资质情况）；

各级施工安全环保管理机构的职责、工作制度与岗位责任制； 水土保持措施的总体规划与布置； 分项目工程施工过程中的水土保持措施。

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对施工单位进行水保记录检查 对施工单位进行月水保考核

3.1 监理合同履行情况、实际完成工程量及投资

（1） 施工单位的合同中均有“环境保护与水土保持篇章”，西北监理中心根据其在合同中所作的承诺，对其水土保持工作进行监督管理，要求施工单位在工程设施的建设过程中，必须遵循水土保持的“三同时”原则，落实水土保持措施，并按时报送“水土保持监理月报”。在平时的巡查过程中，监理中心对各项水土保持措施的运行情况进行检查，并做好记录。

（2）本监理标段右岸地下引水系统土建及金属结构安装工程合同项目水保环保总投资23596031元，其中水保投资19367281.76元。开工截止到2011年12月末，工程建设水保环保结算总投资439122.32元，其中水保投资33634254.47元。

（3）开工截止到2011年12月末，工程建设水保投资33634254.47元，其中：

① 进水口水工程建设水保投资金额：13181926元，主要工程量：锚杆14677根、预应力端锚1410（1000KN.m）、锚筋束21根、喷混凝土6027.71m3、钢筋桩184根、挂钢筋网155.77t、土石方开挖6346.30m3、排水孔3744m；

② 开关站工程建设水保投资金额：380744.31元，主要工程量：喷混凝土577.09m3、挂钢筋网10.01t、土石方开挖125.26m3、混凝土浇筑110.96m3；

③ 尾水工程建设水保投资金额：700214.41元，主要工程量：锚杆280根、混凝土浇筑533.08m3、钢筋制安12.61t、排水孔22m；

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④ 尾水渠工程建设水保投资金额：12867440.75元，主要工程量：混凝土浇筑33249.91m3；

⑤ 右坝基及坝肩工程建设水保投资金额：2977301.63元，主要工程量：锚杆1708根、预应力锚索465（1000KN.m）、喷混凝土1401.38m3、钢筋桩96根、挂钢筋网23.12t、排水孔4887m；

⑥ 水土保持专项措施费工程建设投资金额： 433312元，其它项目工程建设水保投资金额：3093315.37元。

3.2 工程建设水保设施投资

开工截止到2011年12月末，工程建设水保实际投资33634254.47元，详见下表：

表3.2-1 合同项目环保投资情况表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 XJB/0184 合同编号 合同项目名称（任务） 引水系统工程 厂房系统工程 尾水系统工程 开关站 右岸288~384m坝基开挖、支护工程 灌溉取水口及连接隧洞工程 排沙洞工程 防渗排水工程 压力钢管制安、闸门及启闭机安装工程、机电及金结预埋件 施工支洞工程 EL.310m混凝土生产系统 水保专项措施费 其他工程建设水保投资 合计 水保合同项目投资 水保实际投资 40118 10716344 652075.21 3082485.55 26259 0 0 0 0 19367281.8 13181926 13567655.16 380744.31 2977301.63 433312 3093315.37 33634254.47 73

4 监理项目效果图

进水口边坡进行喷锚支护，制作截排水沟 开关站边坡制作网格梁并及时种植草籽

尾水渠边坡实施混凝土浇筑

4.1 已实施的水保工程落实情况

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表4.1-1 已实施的水保措施及效果

项目 开挖边坡治理 水土保渣场 持 施工辅助设施 完善排水设施；各冲沟已修建人工排水设施。 监理中心进行水土保持教育学习 水保宣传教育 制作环保水保标语，张贴在营地施工现场 意识。 监理中心下发水保知识学习材料，组织承包商一同学习 树立了参建员工的水保护坡、挡渣墙、排水沟 流失现象 水保措施 对开挖的边坡及时喷护，能绿化的边坡进行绿化 未发生水土措施效果 4.2 水土保持措施评价

水保工程从设计图纸审核到单位工程验收，每一检验步骤都不因是小项目而有所疏忽。所以做到完工时，能一次性竣工验收通过，较好的完成了监理合同任务。

从以上水土保持措施看，本水保工程措施基本上能使水土流失得到控制和治理，水土保持防治效果良好，措施合理有效，满足和达到了水土保持和美化环境的要求，且具有较强的可操作性，符合向家坝建设部和设计要求。

5 其他

由于所监理标段大部分目前还未完工，施工场地正在使用，施工迹地暂时无法进行植被恢复，施工结束后督促承包商及时清理施工现场并拆除建筑物，根据实际情况进行迹地恢复，做好水保竣工验收前的准备工作。

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